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打造法治强省|夯实社会治理根基 “小网格”发挥“大作用”

近年来,泉州市惠安县深入推动社会治理,探索“网格+N”的工作法,通过“五员融合”、“三三三”措施,不断夯实基层社会治理的根基,为推动县域经济社会高质量发展营造和谐稳定社会大局。

 “网格+N”工作模式 谱写网格管理新篇章

惠安县推行“网格+N”工作模式,推动社会治理重心向基层下移,构建共建共治共享社会化治理新格局的成效不断凸显,打造出网格化管理的“惠安品牌”。

始终坚持党对社会治理工作的绝对领导,党委发挥领导作用,将社会化网格治理工作融入党建工作全局,纳入党委整体工作部署,确保社会治理正确方向。

全面构建县、镇、村(社区)、基础网格、单元网格五级网格化管理新体系,各镇注重推进选拔优秀网格员“进村入格”,既做干部队伍上的“加法”,凝聚共同奋进的力量,亦做理想信念上的“加法”,为网格化管理注入力量。

着力推进综治平安、消防安全、食品药监、宗教场所、民生志愿服务、信访维稳、疫情防控、房屋安全等工作,纳入网格化平台统一管理,统一服务,着力打通“联系群众最后一百米”,用个人的“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”,为乡村振兴事业奉献力量。

“五员融合”打通服务群众最后一百米

在构建网格工作中,惠安县充分发挥网格员联系服务群众纽带和桥梁的作用,以履行“五员”职责为抓手,依托网格化管理,推动以强化网格队伍建设为核心的“网格+五员融合”社会治理模式,解决好群众最关心、最关注的具体问题,以实际行动和成效取信于民。

“网格+信息员”,全面摸排保平安。积极当好维稳工作的信息员,用脚步丈量作风,收集和掌握网格内群众反映的意见和建议、影响社会稳定的突出问题,第一时间向村和镇网格中心汇报,努力做到治安要素全摸清,为镇维稳形势研判提供第一手资料。

“网格+宣传员”,土味传播人人知。网格员深入村里的每家每户、各个点位进行全方位的平安建设宣传,把平安创建活动和安全防范常识带入千家万户,让群众更多地参与到平安建设工作中来。

“网格+调解员”,柔情化冰促和谐。以“调解结合、以防为主、多种手段、协同作战”为方针,使大量矛盾纠纷化解于村组角落、田间地头,持续为辖区和谐稳定保驾护航。

“网格+服务员”,便民服务暖人心。用心当好群众的服务员,掌握网格内群众的服务需求和诉求事项,实行直接办理或代办服务,主动上门送达,同时配合相关职能部门,履行网格内的社会治安、社会保障等服务职责。

“网格+安全员”,增强群众安全感。在网格内巡查是否有楼院安全隐患、安全生产领域问题、治安防范工作薄弱环节,督促补齐短板,健全完善立体化防控机制,确保安全隐患彻底整改到位,无遗漏、无死角,坚决不留后患。

“三三三”措施为群众幸福生活增添“平安注脚”

在三前、三联、三评“三三三”措施下,平安建设深入网格化管理的每个细节。

惠安县以“三前”为抓手,竭力提升社会治理网格化服务管理整体效能和水平。

推动网格管理的平台前置,惠安县全面统筹整合现有资源、设施,加快推进全县综治中心一体化建设、实体化运作、实战化运行,实现12个镇网格服务管理平台综治中心规范化建设全覆盖。网格宣传的方式前卫;紧贴群众需求,组织开展送平安常识进村、送平安宣传品进村等活动,通过闽南语“平安民谣”“平安顺口溜”“防范常识歌”等方式,利用平安小喇叭,逐家逐户宣传安全知识,深受群众的喜爱;网格服务的触角前延,依托网格员的优势,积极发动群防群治力量参与平安创建活动,把共建平安惠安的种子播撒到每一个家庭单元。

以“三联”为途径,推动社会治理问题分流分工,解决网格内无法解决的问题,实现社会治理全方位。

资源联动,明确镇村干部对应服务范围,立足职责,实施对网格的对口支持、扁平联动,构建社会治安大防控、社会力量大群防、社会组织大联动网格管理体系;服务联办,以社会治理问题为导向,对网格员在巡查中发现的问题线索,分流相关职能部门处理,跟踪反馈,努力做到“小事格内解决、大事全网联动”;平安联创,以建设更高水平的“平安惠安”为抓手,深入开展平安乡镇和村居创建活动,增强社会化网格治理实效。

惠安县还通过开展“三评”活动,激发网格员干事创业热情和荣誉感,形成鲜明的正确导向,助推社会化网格治理工作深入开展。

组织评议,建立党组织评议制度,每月先由网格党组织对网格员的思想政治建设和工作表现评定等级后,网格党支部根据网格员的日常工作完成情况和遵守纪律的情况进行综合评定,作为绩效考评组成部分;党员评诺;建立党员评诺制度,对党员承诺、践诺完成情况进行评议,作为年终评先评优主要依据。年底支部组织民主评议,对践诺情况进行综合评定,确保有诺必践、有诺必果;网格评星,建立网格员绩效考评制度,实行百分制量化考核,营造争先创优氛围。