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张渚镇|全面推进网格化社会治理探索实践

为构建更加富有活力和效率的新型基层社会治理体系,张渚镇结合专职网格员配备工作搭建了“镇-片-村(社区)-网格-子网格”的五层金字塔形网格化组织架构,组建了由59名专职网格员、252名兼职子网格员构成的专门队伍。

社会治理现代化关键是人的现代化,2021年11月、12月,张渚镇分两批新招录31人,同时转隶28名优秀村条线干部、社区社工成为专职网格员,全镇59个综合网格实现专职网格员全覆盖。2022年1月14日,召开了张渚镇网格化治理工作会议暨专职网格员队伍组建大会,会上印发了《张渚镇专职网格员管理办法》、《张渚镇专职网格员工作清单》、《张渚镇专职网格员绩效考核细则》,会后立即进行了2022年张渚镇“网格学堂”第一课,组织全体专职网格员集中学习“网格通APP”操作规范,大会明确了职责任务、规范了人员管理、加强了学习提升,致力打造一支“素质高、能力强、作风好、纪律严”的网格铁军。

按照《无锡市城乡网格化服务管理实施细则(试行)》,在特定地域范围内以一定量住户为基本单位进行综合网格划分,一般为300户左右,每个综合网格人数达千余人,以往配备一名专职网格员,工作任务重、管控难度大,一定程度上存在盲区。张渚镇在工作实践中创新模式,在综合网格基础上进行子网格划分,将网格再划细,原则上农村子网格人口数不超过300人,社区子网格由于居住集中,可适当放宽人口数量,控制在300-500人,子网格员可由村民组长、社区楼道长、网格内优秀党员等热心群众担任,日常工作由所属综合网格专职网格员领导统筹。张渚镇在59个综合网格基础上又划分了252个子网格,每个综合网格形成“1名专职网格员+若干名子网格员+N名志愿者”的力量体系,并以子网格为单位,动态采集网格要素信息,制作户籍人口、常住人口、重点人员、企业4张基础数据清单,形成网格档案,镇网格服务管理中心严格“一格一档”要求,做好资料归档,为各项工作筑牢数据基础。

通过子网格这一最小治理单元,将政府的服务管理真正融入到每一自然村庄、每一社区楼道,形成一条有效收集社情民意、解决群众困难的便捷通道,实现政府与人民零距离、面对面,打通了政府服务群众的“最后一米”。以茗岭村为例,该村是张渚镇18个村(社区)之一,划分了5个综合网格,23个子网格,村级建立起两个层次的微信工作群,分别为村书记、网格长、专职网格员构成的一级群和专职网格员、子网格员构成的二级群,任何一个子网格发现问题均能够在最短时间内传递到村书记和镇网格服务管理中心。茗岭村为当前度假区建设核心区域,项目密集、运输繁忙,2022年1月14日下午5时左右,村第五网格专职网格员朱志超在日常巡查中发现省道S360茗岭段有卡车与电瓶车碰撞事故,电瓶车主倒地不起,朱志超第一时间帮助拨打110、120报警求助电话,并将相关情况在网格工作群内报网格长、村书记,同时向镇网格化服务管理中心上报信息,中心接到信息后立即流转到度假区交警中队,相关人员立即赶赴现场处理事故、疏导交通,伤者也得到了及时救治。通过网格化治理手段,实现了问题第一时间发现、第一时间处置,形成了工作闭环,努力将“小网格”做成解决问题的“大法宝”