首页 > 甘肃省市域社会治理百强案例 > 案例展示 > 省级单位 > 正文

基 于学 生 自 治 下的 平 安 校 园 建 设

高 校 安 全 管 理 工 作 是 高 校 管 理 的 重 要 组 成 部 分。科学、规范的学校安全管理则是实现大学生培养目标的重 要保证。随着社会的发展,面对大学生日益复杂的思想观 念 ,高校安全管理面临着十分严峻的挑战。传统的教师管学 生的安全管理模式已很难适应新形势发展的需要。因此,高 校 安全管理工作必须进行改革、创新。甘肃有色冶金职业技 术 学院的做法是:充分调动学生自主的积板性,形成学院管 理 为主,学生管理为辅的立体式安全管理体系。学院学生自 主 进行安全管理的主要队伍是学院校园护卫队(以下简称校卫 队 )。 学 院 将 校 卫 队 岗 位 作 为 勤 工 俭 学 岗 位 , 在 补 贴 贫 困 生、评优评先方面给子政策倾斜,充分调动校卫队成员进行 自主安全管理的积极性。校卫队成员经过严格的审核、推荐、 面试程序后方能进队。旨在打造一支政治上靠得住、艰苦时熬 得住、危难时挺得住并具备大局意识,有奉献精神,敢 于斗争、勇于创新、⻅微知著的学院安全协管队伍。校卫队协 助学院完成日常安全巡逻、安全宣传教育 、消防安全相关工作 、交通安全管理、安全隐惠排查、处理突发事件、平安校园 建设等方面的 工作。是学院安全体系建设不可或缺的部分 ,在平安校园建设中超着至关重要的作用。 

一 、思路模式

经调查研究发现,我院大多数学生都希望有着丰富的校 园 生活,渴望能为学院的管理和发展尽一份自己的绵薄之力 。他们迫切的希望参与到学院的管理工作中。为满足这一 需求,实现建成立体化、全方位的安全管理体系目标,增强 校 园治安巡逻力量,锻炼提高大学生安全意识和自管自治能力 ,形成教师和学生共同维护校园安全的良好局面,保障学 院 更加安全稳定和谐的发展,学院于2011年组建了校卫队, 并 不断地努力探索学生自我管理下的校园安全管理模式在学院安全体系建设及平安校园建设中的作用。目前我院已初 步 形成了学院、处室、教学单位、辅导员、班主任队伍、校卫 队五纵五横的安全管理体系。校卫队是协助学院做好安全 管 理的重要组成部分,在安全管理的各个方面起到了找不足 、 补 空 白 的 作 用 。 充 分 发 挥 校 卫 队 力 量, 进 而 对 学 院 安 全工 作进行精细化管理是创建平安校园的有力支撑。

二、方法载体

校卫队是一支以全心全意为学生服务为宗旨,保证学院 和学院师生的生命财产安全为已任,协助学院完成日常安全巡 逻、安全宣传教育、消防安全相关工作、交通安全管理、 安全隐惠排查、处理突发事件、平安校园建设等方面工作的学生组织。甘肃有色治金职业技术学院现有校卫队岗位 24 个,实行队⻓带班制、轮流执勤制和定线巡逻制。校 卫队由三 个小队组成,每队8人。每小队设立一个队⻓、一名副队 ⻓、一名纪律委员。统一由学院保卫处派出老师担任大队⻓并 进行日常管理。校卫队目前由三个小队组成,每队8 人。 每 小 队 设 立 1 名 队 ⻓、 1 名 副 队 ⻓、 1 名 纪 律 观 察 员、 5 名队 员。统一由学院保卫处派出老师担任大队⻓并进行日常管理 。在日常安全管理方面,根据学院布局,校卫队又划分了 三个责任区,对学院内的消防设施、 人员出入、安全隐患、三防情况、院内交通、校园周边实行定期和不定期的巡逻检 查,并做好巡检记录和汇总上报工作。

三、解决过程

(一)健全管理制度,发挥榜样的力量。

“ 没 有 规 矩 , 不 成 方 圆 ” , 学 院 制 定 了 《校 园 护 卫 队 管 理 办 法 》 《校 园 护 卫 队 周 例 会 制 度 》 《校 园 护 卫 队 培 训 方案》《校园护卫队公益行动指南》等多项规章制度。并且通过 周例会和培训会对 上述制度进行了学习。要求所有成员严 格 遵守规章制度,规范自己的行为。同时,对他们的工作和学习提出了要求: 一要服从安排,听从指挥,保质保量地完 成各项任务,提高大局意识; 二要尽职尽责,任劳任怨。工作 中要勇挑重担,不辞劳苦,多想工作,少算得失,提高服务意识。三要互相帮助,相互学习。要经常沟通,取⻓补短、 共 同进步、提高团结意识;四要宽容大度,不斤斤计较,加 强 奉献意识。五要珍惜荣誉、努力学习、做好模范表率,提高 带头意识。在制度的约束和常态化的培训下。校卫队成员 因 身份特殊而主动规范自己的行为,在潜移默化中对自身在学 习和生活中有着较高的要求,在学生群体中树立了较高的 威 望。

( 二 ) 创 建 “ 平 安校 园 ” , 体 现 ⻘ 年 担 当 。

2020 年,习近平总书记在讲话中指出 “建设更高水平 的 平安中国意义重大,全面提升平安中国建设科学化、社会 化 、法治化、智能化水平,不断增强人⺠群众获得感、幸福感、安全感。各级党委和政府要加强对平安建设的组织领导研究解決体制性、机制性、政策性问题,切实肩负起促一方 发展、保一方平安的政治责任。” 指示落实到高校就是要进行 高水平平安校园的建设。校卫队在平安校园建设中主要做 了 以下几个方面的工作:一是协助保障学院政治安全。在日常 学习生活中,校卫队成员要时刻留意身边的人和事,要时 刻 关注网络 上出现的敏感事件,对学院的贴吧要定期浏览、对同学谈及的敏感词汇要保持警惕,对发现的疑似事件要及 时 汇报。校卫队也逐步成为了学院政治安全的一道 “防火 墙 ”。二是做好反恐防暴应急演练。当前恐怖主义逐渐成为一个国际性问题,反恐斗争形式⻛谣云谲,高校作为人员密 集场所和易煽动人群成为恐怖活动的高发地带.面对此形势 ,学院每年都主动联系公安部⻔对校卫队进行培训并展开 反 恐演练。在演练中,校卫队队员一方面熟悉 了反恐防暴的沆 程,另一方面增⻓了反恐防暴的法律意识和处置常识。有 效 的震慑 了恐怖暴恐份子进入学院进行违法犯罪的想法。

( 三)重视宣传教育,安全入脑入心。 校卫队队员牢固树立“安全第一” 的思想,坚持“小题 大做、安全无小事” 和“抓大防小、抓大不放小” 的原则, 在每年 5 月到 6 月问,根据省厅关 于“ 安 全生产陇原行” 和“安全宣传月” 的指示精神,在宣传材料经党委宣传部审核以 后,自发组织队员进入班级或宿舍主动宣传防恐防暴、防电信诈骗、防火防溺水、扫黑除恶、交通安全、⻝品安全等多 个方面的安全知识。每位队员都是安全宣传员和传播者。 通 过宣传其他学生也接到了安全宣传员的接力棒。他们也会在 各自宿舍自觉禁用大功率用电器 、主动抵制管制刀具、主动 维护消防设施安全,主动报告危害师生安全的行为。在党 委 宣 传 部 的 带 领 下 校 卫 队 主 动 把 握 着 正 确 的 舆 论 导 向 ,安 全意 识已在学院形成了良性氛围,在安全生产宣传教育中,形 成 上下联动,整体推进,扩大覆盖面,形成合力的安全生产大宣传格局。通过反复有力的宣传,2018 年至今,学院安 全 生产事故为零,并且在连续四年的平安校园建设考核中获 得 市委市政府的表扬。

(四)协助隐患排查,掐断事故苗头。校 卫队从建队以来,承担着学院安全隐惠排查工作,一是 定期排查校园各类安全隐患,针对排查出的安全隐患及时 上 报学院保卫处会同相关部⻔处理。排查范围和重点是:一查自然灾害引发安全隐患。重点是因高温、千旱、暴雨、雷 击等自然灾害产生的次生灾害情况。二查学院基础设施安全隐 患,重点是网络监控、运动器械、外围护栏、管网渗漏等。 三 查学院道路交通安全隐患,重点是按位停 ⻋、超速行驶、⻋辆逆行、“一盔一带” 、减速带完整等方面。四查学校消防 安全隐惠。重点是学院安全用电、消防设施设备及学院公共区域消防安全等情况。排查后,按照规定的 工作程序,报送 保 卫处按照维修整改程序会同相关部⻔解决。校园护卫队纳 入 安全管理体系以来,学院安全基础工作进一步夯实,安全惑明显增强,安全管理进一步规范,安全管理水平进一步提 升, 育人环境境进一步优化,促进教育科学、和谐发展。

( 五)重视消防安全,做好火蓝卫士。 “人人把好防火关,有备无患保平安”。近年来,高校实 验室 、人员密集区频频发生爆炸、火灾等安全事故。为做 好 消 防 安 全 常 态 化 巡 检 工 作 ,面 对 学 院 校 区 大 、 建 筑 单 体 多 、 火 灾隐惠排查量大的实际情况,校卫队在消防日常管理中,协助学院消防管理员完成消防设施的日巡查。同时,校卫队 队 员又是学院消防志愿者,在每年的消防暨地震应急疏散演练中,校卫队负责维持会场秩序,在每层楼疏导学生从安全通 道正常撤离,以防拥挤踩踏类事件发生。在学院各种大型活 动中协助学院保 卫处做好现场的安全 工作。队员们认真、 负 责、细致的工作赢得了学院和金昌市消防救援支队的认可 。2019 年金昌市消防救援支队授予校园护卫队 “金昌市 消防志愿者” 旗帜。

(六)牢记办事流程,处理突发事件。大 学 生 身 心 发 展 已 趋 于 成 熟 ,他 们 正 在 或 已 经 形 成 成 熟的世界观、人生观和价值观,具有道德观念、观察力、判断力 ,但也有部分学生不能适应大学生活,酗酒、打架、恋爱 受 挫自残等情况时有发生。面对这些安全管理中的不确定因素,校卫队一是做好日常防范,严格执行巡查制度; 二是面 对 突发事件,严守执勤流程。在保障个人人身安全的情况下,第 一时问报告大队⻓(保卫处干事兼任)及值班辅导员,第 一时间取证(录制视频),第一时问协助辅导员联系学院安保力 量和值班人员。对特重大事故,要第一时问汇报至学院安 全 工作领导小组办公室并做好现场的隔离,避免次生灾害的发 生。三是渗透法治精神,依法处突。校卫队成员不参与事 件 的调查处理、无必要不对嫌疑人采取强制措施、时刻牢固树 立法治精神,处理好职责与法治的关系。截止至今,校卫 队 未发生与学院师生产生矛盾的现象,树立了公平、公正的队伍形象。

四、成效经验

校园护卫队作为学院安全体系重要的组成部分,为学院平安校园建设做出了不可磨灭的贡献。自2018 年,校园护 卫 队增岗重设以来,校园护卫队焕发出 了勃勃生机,截止目前 ,我院未发生一起安全事故。主要的做法是:一是严格选拔 程序。校卫队成员在选拔上按照以德为先的原则,严格经过 个人申请、班主任审校、辅导员签宇、教学单位推荐、保 卫 处面试的程序公开、公正的进行选拔入队,保障入队队员政 治可靠、品学兼优、吃苦耐劳、甘于奉献;二是做好日常培 训。要以法治思想为指导,常态化的进行培训。牢固树立 队 伍成员的法制意识,同时在培训中要以典型案例为切入点,牢固树立安全第一的思想观念。 三是抓好制度建设。及 时 完善和修订符合实际情况的校卫队制度,让校卫队成员在安 全管理上有章可循、有制度可依。四是树立主人翁观念。 在 日常管理上,涉及安全管理的方方面面都与校卫队有关,要 加强在政治安全 、消防安全、网络安全、反恐处突、交通 安 全等诸多安全领域工作的安排和引导,逐渐让安全管理意识 渗透在校卫队成员大学日常生活的方方面面。五是重视体 系 建 设 。在 学 院 安 全 管 理 体 系 中 , 深 刻 理 解 校 卫 队 在 安 全 管理 上找不足、补空白的作用,用严密的办事流程,让安全管 理形成闭环。思考与建议:学院重视校园安全保卫工作,努力创建“安 全 教育管理特色校区”。坚持安全例会制度、安全检查制度,严格执行校区⻔禁制度、学生就寝日报制度,实行安全管理信 息预警,建成安全信息反馈体系。制定完善校园安全应急 预 案。安全教育与安全演练相结合,时效性与实用性相结合。成 立校园学生护卫队是学院争创“安全教育管理特色校区”的 又一重大举措,学院将努力把校卫队打造成品牌学生组织 ,充分发挥学生在学校管理中的重要作用,培养锻炼学生自 我教育、自我管理、自我服务的能力,不断使学生充实自 己 、 完 善 自 我 , 更 好 地 促 进 学 生 成 ⻓ 成 才 。 校 园 护 卫队 的 成 立 ,将会更好地维护校园良好教育教学秩序,保障师生人身安全,为营造安全、稳定、和谐的校园环境增添新力量,注 入 新活力。但是在运行过程中也暴露出不少问题。主要集中在:一是选拔难度大。校卫队虽然是学院的勤 工俭学岗位, 但 因入选条件较高、人员名额少、工作强度大让很多学生望而 却步; 二是校卫队末正式纳入学生干部管理体系。在一定 意 义上校卫队评优评先的制度缺乏完备性;三是团建活动少。校卫队的团结性直接影响着校卫队的工作效率,但因工 作 任务繁重,校卫队团建工作每年仅能有限开展几次,一定意 义上影响了队员的积极性;四是经费问题。校卫队活动经 费 未列入学生活动经费预算,在开展有些自主的安全宣传工作 和相关活动时,受到经费的约束较多,严重时甚至成为活 动开展的阻碍。

综 上所 述, 要 解 决 这 些 问 题 ,一 是 要 与 各 个 教 学 单 位 联动起来,在推荐优秀学生进入校卫队方面下功夫。二是要与 团 学组织沟通,将校卫队纳入学生组织进行双重管理。三是要 做好团建计划。克服困难,按计划完成团建 工作。四是将 校卫队活动经费纳入年度预算,作为安全相关活动的支持。

相关阅读
关键词: 于学