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切实强化担当意识 筑牢网络安全防线

——瓜州县网络安全典型案例

今年以来,瓜州县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指引,以“正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”为遵循,在县委县政府的坚强领导下,健全完善机制,创新管理方式,压实工作责任,为全县经济社会发展提供强大的网上舆论支持、可靠网上安全保障。

【产生背景】

随着通信与网络技术的飞速发展,全球实现了网络资源共享,虚拟的网络空间逐步演变成为人类社会的支撑。网络的触角四通八达、无处不在,网上的争斗悄无声息、步步惊心。如何消除系统漏洞、恶意程序、网页篡改、网络诈骗等系列网络安全隐患,瓜州县多措并举,想办法、出实招,积极构建安全健康文明的网络空间。

【主要做法】

1.加强组织领导,健全完善工作机制。严格贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想以及中央和省委、市委关于网络意识形态工作的决策部署,牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、主动权。制定印发《瓜州县贯彻落实<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>责任清单》《瓜州县网络安全事件应急预案》等相关文件,并召开会议对全县网络意识形态工作进行安排部署。细化完善联席会议、网上评论、舆情处置等工作制度,将网络意识形态工作纳入全县意识形态工作考核范围,形成了县委宣传部(网信办)牵头抓总、各单位紧密配合的“大网信”工作格局。进一步理顺了网络安全管理工作体制,明确了网信办与委员单位的职责分工,落实了网络运营部门和各媒体的主体责任,健全了横向全面覆盖、纵向分级负责的网络管理责任体系,建立健全了意识形态工作责任制督查考核问责制度,推进了网信各项工作落地见效。

2.依法管网用网,不断净化网络生态。按照党委统一领导、预防为主、主动引导、分级管控、化危为机的工作原则,协调有关部门加强网络舆情的监控和有害信息的过滤拦截,通过“联动各级平台、联动全县网格、群众联系群众”的“三联”模式,快速发现不良信息、迅速核查谣言,形成“群众提报、主动巡查、收集审核”的互联网违法和不良信息举报受理处置一体化机制。加强党政机关网站、新媒体和自媒体平台监管,严格落实信息发布“三审三校”制度,对部分单位发布信息存在不规范表述、网站存在安全漏洞隐患等问题,县委网信办通过工作约谈、下发预警通知、意识形态联席会议通报等形式,督促其严格进行整改。

3.夯实安全基础,推进信息化建设。联合县电子政务办、县公安局网安大队、工信局等单位,扎实开展党政机关、重点行业、重点领域网络安全检查,对全县关键信息基础设施进行安全风险评估检查。深入开展网络安全宣传教育活动,制定印发《2022年瓜州县网络安全宣传周工作方案》,由县委网信办牵头,县公安局、司法局、教育局等部门配合,通过摆放宣传展板、悬挂横幅、发放资料、设立咨询台等方式,向广大市民普及网络安全、个人信息保护等知识,推动形成网络安全人人有责、人人参与的社会氛围。认真组织全县各乡镇、各部门28岁以下的干部职工开展了全市青少年网络安全知识竞赛线上竞赛、2022全国互联网法律法规知识云大赛。组建瓜州县代表队参加全市青少年网络安全知识竞赛、酒泉军地网络安全技能大赛,取得全市二等奖的优异成绩,参赛队员获得“优秀个人奖”酒泉市技术标兵”“全市CTF能手”等荣誉称号。

【取得成效】

1.加强了公民网络安全意识。依托2022年瓜州县网络安全宣传周、瓜州县网络文明宣传月活动,向省市网信部门推荐“网络文明宣传大使”“网络文明账号”“网络文明平台”和“网络文明典型案例”,并获得市级表彰决定。积极组织网络监督员开展网络有害信息举报,累计在全省互联网违法和不良信息举报平台举报有害信息2552,向市委网信办报送涉政类有害信息550余条,涉历史虚无主义有害信息460余条,规范网络传播秩序,营造风清气正的网络生态环境。

2.提高了网络安全管理水平。持续深入开展网络“清朗”专项行动,加强网上巡查监看,及时堵塞管理漏洞,坚决防止网络成为传播有害信息和错误言论的“温床”,切实维护意识形态安全、文化领域安全和政治安全,至目前,依法关闭被非法篡改的赌博网站1个,清理“僵尸”“空壳”网站20个,依法约谈、提醒警示网站、公众号发布单位10个,切实维护了网上舆论平稳有序。

3.提升了网络安全风险防控。进一步规范网络安全管理,提升了网络安全技术防护水平,确保关键时间节点网络环境安全稳定运行。至目前,全县共开展网络安全关键信息基础设施督查检查2次,现场下发整改通知书4份。严格落实信息发布“三审三校”制度,督促整改不规范表述问题77条,确保网络信息、网站安全。

【经验启示】

在推进网络综合治理体系建设过程中,瓜州县牢牢掌握网络意识形态工作主导权,强化组织领导,完善政策机制,狠抓工作落实,扎实增强全社会网络安全意识,提高全县广大网民的网络安全意识和防护技能。通过实践使我们深深感到:

1.做好新形势下网络安全工作,加强统筹协调是基本的前提。网络安全是一个复杂的系统工程,与政治、经济、文化、社会等各个领域的安全相互交融,相互影响,涉及网安、工信等多个方面。作为网络安全统筹协调部门,县委网信办坚决贯彻落实中央、省市文件精神,在相关部门积极配合下,加强关键信息基础设施保护。通过举办网络宣传周等系列活动,积极推动网络安全保障体系建设。

2.做好新形势下网络安全工作,创新防护理念是关键的方法。云计算、大数据、物联网、移动互联网等新技术新应用层出不穷,都对传统安全防护模式带来了严重的冲击和挑战,在万物互联的时代,系统的边界日渐模糊,网络安全的威胁样式、攻击手段也发生了巨大的变化,照搬过去的做法是没有用的,静态防护、单点防护不再适用,需要创新防护理念,坚持动态、综合的安全防护思想,防止简单的各自为战,通过持续技术创新和产业发展,有效防范不断变化的安全风险。

3.做好新形势下网络安全工作,社会多方参与是重要的途径。网络安全工作涉及方方面面,维护网络安全不仅是政府部门的职责,也是国家重点行业、网络运营单位、网络安全企业以及广大公民的共同责任。企业是创新的主体,是维护网络安全的重要力量,在国家网络安全工作当中发挥着不可替代的作用。各方要深入交流,畅所欲言,为做好网络安全工作献计献策。

【简要点评】

近年来,瓜州县坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引,坚持守正创新、强化统筹协调,加快建立网络综合治理体系,多途径、多方式综合发力,认真履行网络安全统筹协调职责,切实筑牢网络安全屏障,为建设经济强、百姓富、生态美的魅力新瓜州营造良好的网络安全环境。