基层治理，就是要切中要害，用心用情，满足群众需求。经过半年时间的酝酿，荷塘区编制出一套基层治理专业服务操作手册，为辖区基层治理指路引航。
去年7月，在荷塘区网格化管理服务中心的指导下，社工们以各类帮扶对象的实际需求为出发点，提炼总结城乡帮困工作经验，最终编制出这套基层治理专业服务操作手册。手册分为困境妇女帮扶、残疾人帮扶、困境老人帮扶、困境儿童帮扶、大病帮扶救助5个部分，以“精准识别、精准施策、精准退出”动态调整机制，为帮扶对象提供精细化、全方位的及时服务，让辖区社会服务工作有章可循。
荷塘区网格化管理服务中心主任 杜杨：“我们想通过编制这本手册培育更多的社会组织 ，发动社区居民参与到我们的基层治理中来。”
昨天，多名专家对荷塘区这套基层治理理论体系进行专业论证。湖南师范大学副教授胡建新说，荷塘区在全省率先编制基层治理专业服务操作手册，从城乡帮困的实际出发，将宏观政策细化成具体的操作指南，为打造特色精准帮扶项目提供了理论指引，相关经验可以复制推广。
湖南师范大学公共管理学院 副教授 胡建新：“这个手册在我们全省的引领作用是非常的明显的， 从方法上去指导 ，从方向上去指引 ，让我们在服务的具体过程中的社工理念和政府的关心达到了有温度、有指南、 有方向。”