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把人力资本开发放在首要位置 为乡村振兴提供坚实人才支撑(治理之道)

人才振兴是乡村振兴的基础。习近平总书记强调:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍”。做好新时代乡村人才工作,要坚持党管人才原则,下力气培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍,为乡村振兴提供坚实人才支撑。

建强干部队伍。习近平总书记指出:“乡村振兴,关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”办好农村的事情,村民是主体,干部是关键。乡村振兴干部队伍是乡村振兴工作的直接推动者、组织者、实践者,是推动党的“三农”政策落地生根的中坚力量。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,对干部的能力水平和专业素质提出了更高要求。近年来,临澧县坚持以正确用人导向引领干部干事创业,着力在乡村振兴干部队伍建设上下功夫。以乡镇党委、村(社区)两委换届为契机,优化乡村领导班子年龄、学历结构,不断提高干部队伍战斗力。健全考核评价体系,建立村(社区)党组织书记县级备案管理和村(社区)干部“凡进必审”制度。完善激励机制,对工作表现突出的乡村干部,优先推荐为“优秀共产党员”“优秀党务工作者”和“两代表一委员”,激励乡村干部担当作为。

培育本土人才。习近平总书记强调:“要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。”本土人才长期扎根在农村,熟悉家乡人文环境和资源禀赋,是全面推进乡村振兴的重要力量。要健全选拔、培养、使用机制,搭建干事创业平台,努力建设一支懂“三农”、懂市场、懂管理的本土人才队伍。近年来,临澧县注重加大致富带头人、种养大户、农民大学生等本土人才的培育力度,鼓励和引导他们投身乡村振兴。以村(社区)为单位,建立本土人才数据库,并纳入全县人才储备库,基层党委定期联系沟通,确保因岗因需合理使用。实施“133人才培养工程”,每个村(社区)建立包括1名党组织书记后备人选、3名后备干部、3名以上入党积极分子的本土后备人才库,坚持跟踪培养、动态管理。通过开展田间教学、入户指导、远程技术服务等接地气的培训,不断丰富本土人才“技能包”。定期开展“临澧工匠”评选活动,让更多乡土人才涌现出来。

引进外来能人。习近平总书记强调:“人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。”乡村振兴既需要大量本土人才,也需要引进更多高素质专业化外来人才,为乡村带来更多新理念、新技术、新经验,不断激发乡村发展活力。近年来,临澧县坚持实行更加积极、开放、有效的人才政策,科学制定人才引进计划,全方位拓宽人才智力引进渠道。完善柔性引才机制,向发达地区派出招商小分队,在招商引资、项目推介、业务洽谈的同时宣传人才政策,大力引进“高精尖缺”人才,不断优化人才队伍结构。落实引进优秀人才奖励办法,下功夫解决人才住房、医疗、家属就业入学等问题,努力营造人才成长和施展才干的良好环境。

(作者为中共湖南省常德市临澧县委书记)