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集美区:强化使命担当 凝聚高质量发展合力

党建引领小区治理多项举措在全省全市率先实施,连续八年市对区人才工作目标责任制考核全市第一;在中央、省、市主流媒体刊播新闻数量再创新高,在全省文明城区测评中荣获第五名;获评省平安区称号,多项主要审判执行质效指标全市第一;闽台关系档案文献展、海峡论坛配套活动、国际“云招商”等影响力不断扩大……过去的一年,集美区组织、宣传、统战、政法等各条战线取得了丰硕成果。

今年是深入贯彻落实党的二十大精神开局年,也是集美区委区政府确定的“项目攻坚年”。会议要求,全区各级党组织和组织、宣传、统战、政法力量要进一步发挥好党建工作对服务和保障经济社会高质量发展的推进器作用,强化使命担当,更加奋发有为,努力实现“项目攻坚年”各项工作目标,为集美区更高水平推进跨岛发展、在全市努力率先实现社会主义现代化中走前头作示范提供坚强保证。

  组织工作

  紧扣中心任务 提供组织保障

全市首创“元宇宙党建馆”推动学习宣传党的二十大精神,党建引领基层社会治理多项创新举措走在全市、全省前列,连续八年市对区人才工作目标责任制考核全市第一……过去的一年,集美区委组织部聚焦贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧扣区委中心工作和重点任务,各项工作取得新成效、再上新台阶。

今年,集美区组织工作将围绕“五个聚焦”,为集美更高水平建设“两高两化”示范区、在全市努力率先实现社会主义现代化中走前头作示范提供坚强组织保证。

聚焦忠诚铸魂

  坚持把政治建设摆在首位

以政治建设为统领,集美区将持续教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;进一步规范落实组织生活制度,用好批评和自我批评武器,不断提高党内政治生活质量;健全领导班子和领导干部抓落实责任体系,推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动上级各项部署要求在集美“落地生根、开花结果”。

  聚焦学深悟透

  抓紧抓实理论武装

集美区将精心组织抓好党的二十大精神学习培训,实施党的创新理论学习教育计划,分期分批开展集中轮训和专题培训。6月底前完成处级以上领导干部集中轮训,2023年底前实现党员学习全覆盖。此外,提前谋划、精心组织开展主题教育,认真研究制定具体实施方案,突出县处级以上领导干部这个重点,推动新时代党的创新理论学习实践。

  聚焦选优育强

  建设高素质干部队伍

今年,集美区将紧扣中心工作、鲜明用人导向,坚持把政治标准放在首位,在重点工作、重大项目中考察识别干部,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的局面。集美区还将深入实施年轻干部成长工程,健全“选育管用”全链条机制,创新推出“青苗计划”,大力培养选拔优秀年轻干部。此外,将持续开展“强基赋能”工程,紧扣中心任务举办产业发展、乡村振兴等专题培训,提升干部专业能力,加大交流轮岗力度。

  聚焦引智聚才

  激发高质量发展强劲动能

今年,集美区将启动新一轮“聚贤集美”人才计划修订工作,开展第二批集美区拔尖人才选拔工作,聚焦重点产业人才链,建设创新型人才企业全周期培育体系,构筑更加健全的人才发展体系。

依托辖区高校、科研院所资源,集美区将持续完善高校产业技术联盟工作机制,打造“政府主导、学校主体、企业参与”的产教融合平台。依托两岸融合发展县域集成改革示范区优势,充分发挥华侨故里、文教名城优势和基金聚集效应,集美区将积极搭建两岸青年交流合作平台,开展国际化引才项目。围绕中央活力区(CAZ)建设,集美将持续提升“人才服务月”“集美人才节”品牌影响力,营造更加优质的人才发展环境 。

  聚焦强基固本

  推动基层党建提质增效

农村基层党建方面,集美区将深化抓党建促乡村振兴,创新“村企合作”“四方共建”等工作模式,提高农村集体经济收入。城市基层党建方面,继续健全完善近邻党建引领小区治理机制,构建“网格(小区)党支部、业委会、物业服务企业”三方联动机制。此外,集美区将加快推进重点企业、产业、行业的覆盖工作,加大在青年和产业工人、农民、高知识群体等重点领域和群体中发展党员工作力度,持续推动基层党务工作标准化规范化建设。

  宣传思想文化工作

  唱响主旋律 凝聚强大精神力量

在中央、省、市主流媒体刊播新闻数量再创新高,全年在央媒刊播新闻2089条(篇),“龙腾虎跃”2022海峡两岸赛龙舟活动全网浏览量达45亿次,进一步提升海内外传播能力、影响力;媒体改革成效显著,“天下集美”微信公众号全年增加粉丝近30万,微信公众号、微博号、抖音号影响力在全省全市名列前茅;省、市新闻奖获奖数居六区之首,区融媒体中心获得国家广电总局2021年度基层广播电视统计工作优秀集体称号;在2022年度省级文明城区考核中排名全省第五……过去一年,集美区宣传思想文化系统各项工作取得丰硕成果。今年,集美区宣传思想文化工作将围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,不断提升宣传思想文化工作质量水平,为更高水平建设“两高两化”示范区、在全市努力率先实现社会现代化中走前头、作示范提供坚强思想保障和强大精神力量。

 深入学习党的二十大精神

  推动新思想深入人心

集美区把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,推动党的二十大精神宣传学习走深走实,不断强化党的创新理论武装工作,引导广大党员干部深学细悟。今年,集美区将不断创新形式,用好元宇宙党建馆,开展对象化、分众化、互动化宣讲活动,积极发挥社科智库作用,统筹推进新闻宣传、文艺宣传和社会宣传,努力营造奋进新征程的良好社会氛围。

  坚持围绕中心服务大局

  唱响社会主旋律

围绕市委、区委中心工作,集美将持续加强正面宣传和舆论引导,积极策划生成经济类重点采访线,完善省市区三级媒体联动策划机制,大力宣传集美推动高质量发展的做法、成效,推进区属各媒体在内容、平台、管理等方面深度融合,做大做强各新媒体平台。此外,集美将进一步加强对台、对外宣传,持续打造《侨眼看集美》外宣特色品牌栏目,拍摄城市形象宣传片《绽放·集美》,提升“人文集美”城市形象宣传IP。

同时,集美区将进一步压实意识形态工作责任制,持续抓好意识形态工作专项督查,加强对各类活动和阵地的管理,强化网络文明建设,营造风清气正的网络空间。

  以核心价值观为引领

  提升社会文明水平

今年,集美将持续深入开展社会主义核心价值观宣传教育,大力弘扬嘉庚精神,开展“万屏联动”全媒体社会宣传,深入实施公民道德建设工程,加强道德模范、身边好人、新时代好少年等先进典型选树推荐和学习宣传,不断加强思想政治工作。围绕深化文明创建,集美将继续深化“五大专项行动”和“三大攻坚行动”,聚焦问题、靶向施策,高水平开展好全年的各项创建工作。

  繁荣发展文化事业产业

  加快建设文化强区

文化事业领域,集美将深入实施“人文集美”建设提升,建设“人文集美”数字化平台,做大做强海峡两岸(集美)龙舟文化节、集美·阿尔勒国际摄影季、集美中国新风景摄影展、“听见集美”集美学村周末音乐会、“看见集美”青春电影展等品牌文化活动,打响集美学村文化品牌。以纪念陈嘉庚先生创办集美学校110周年为契机,集美将组织创作一批文学、音乐、书画、摄影、戏曲、朗诵等文艺精品,弘扬“一精神三文化”。

文化产业领域,集美将做优做强影视、音乐演艺、文化数字、文旅等重点产业,探索形成以影视拍摄为基础、以影视科技与工程技术为核心的特色影视产业发展模式;推进音乐与演艺产业全面发展,推动国家音乐产业基地、海葵音乐产业基地、两岸音乐产业融合基地等项目落地;积极推进文化数字发展,推动凤凰元宇宙数字产业园、智能视听元宇宙产业园等项目落地;大力发展设计产业,推动红点设计博物馆、IAI全球设计奖等项目、活动落地;推进文旅融合发展,完善提升“学在集美”研学品牌,全力打造集美中央活力区(CAZ),构筑跨岛消费集聚新高地和活力时尚新地标。

  统战工作

  广泛凝心聚力 服务发展大局

集美区工商联获评全市唯一全国“五好”标杆县级工商联和全国工商联系统先进集体、区侨联获评全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位……去年,集美区统战工作以迎接学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,着力在创新方式方法、增强工作实效上下功夫,积极服务保障发展大局,为经济社会发展广泛凝聚人心、 汇聚力量。

今年,集美区将深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,把握团结奋斗的时代要求,着力解决统战工作重点难点问题,防范化解统战领域重大风险隐患,把握机遇、乘势而上、守正创新,推动统战工作提质增效。

  引侨资聚侨力

  扩大招商引资成效

开展“侨眼看集美 投资正当时”国际“云招商”活动,向全球五大洲16个国家宣传推介集美,促成澳门乡亲6600万元规模的基金入驻杏林湾基金集聚区;深入开展侨资台资企业综合服务活动,成立全国首个台企上市服务联盟,设立台商增信基金,成立两岸青年创业创新行政赋能顾问团……去年,集美区委统战部主动服务发展大局,在优化营商环境、助力招商引资上推出不少创新举措。

新的一年,集美区委统战部将继续推动统一战线优势与区委区政府中心工作有效衔接,大力开展“引侨资、汇侨智、聚侨力”工作,继续开展“侨眼看集美 投资正当时”国际“云招商”活动,吸引更多华侨华人和集美校友回集投资兴业;深入实施“万企兴万村”行动,积极推动光彩事业发展,引导工商联会员企业前往彭阳县开展产业对接、扎实推进乡村振兴。

  深化民营经济统战工作

  营造良好营商环境

制定出台《集美区民营经济企业诉求意见办理工作机制(试行)》;“全国民营经济人士理想信念教育基地”落户陈嘉庚纪念馆;第四期闽侨青年精英海丝情配套活动首次在集美举办;以镇街商会换届为契机,发动企业家为集美区教育基金会捐款超500万元……去年,集美区委统战部努力推动一批有影响力的项目和活动落户集美,深入开展民营经济统战工作,有效提高集美统战工作影响力。

集美区将发挥陈嘉庚纪念馆“全国民营经济人士理想信念教育基地”示范作用,激励更多民营经济人士争当“陈嘉庚式”企业家,同时办好厦门“企业家日”配套活动,以及“百校万岗·同心就业”等品牌活动,为民营经济高质量发展营造良好环境。

  发挥民主党派优势

  提升协商议政实效

2022年,集美区创新基层协商议政模式,制定下发《关于发挥民主党派优势深度参与小区治理的意见(试行)》,助力党派优势与社会治理有效衔接。统战成员提出意见建议114条,完成课题23个,提出各类社情民意370条,2条信息被中央统战部采用,1个课题获市委统战部二类课题,服务科学决策成效显著。

着眼提高建言资政质量,集美区将深入落实“党委出题、党派调研”,召开知情参政对接会,积极推动多平台多渠道履职服务大局;深入开展“同心讲堂”“同心月谈”活动,积极支持各民主党派发挥优势参与社区治理工作。

  做强研学品牌

  推动两岸融合发展

“共同家园 共同记忆——闽台关系档案文献展”落户集美;举办海峡论坛配套活动,探索两岸乡村振兴新模式,台青创作的《虎年有幸福·我们斗阵来围炉》被央视等多平台报道……去年,集美两岸融合取得新进展。

今年,作为全省唯一的两岸融合发展县域集成改革试点区,集美区将持续做强研学品牌,积极促进两岸融合发展。

  弘扬嘉庚精神

  筑牢海外统一战线

今年,集美区还将大力弘扬嘉庚精神时代价值,以陈嘉庚先生创办集美学校110周年纪念活动为契机,办好第三届嘉庚论坛,开展“嘉庚风·中华情”香港集美校友后裔夏令营、港澳青年国情考察等青年交流活动,广泛凝心聚力。

 政法工作

  推进政法工作现代化 服务保障高质量发展

集美区政法系统坚持守正创新、攻坚克难,努力在维护国家政治安全和社会稳定、优化法治服务保障、推进社会治理创新、加强政法队伍建设等方面担当作为,集美区政法工作实现了高质量发展,反恐、海防等多项工作专项考评全市排名第一,执法司法领域多项质效指标位居全市前列,获评福建省第四轮第二批平安县(市、区)称号,涌现出林志兴等一批政法先进典型,人民群众安全感、满意度不断提升。

  平安建设成果更加彰显

刑事警情连续六年下降,每万人刑事警情发生数连续六年全市最低;道路交通亡人事故专项整治有力,专项整治以来(2017年至2022年)亡人数与整治前六年(2011年至2016年)同比下降47.2%,同比减亡人数、降幅均为全市第一;深入推进常态化扫黑除恶斗争,打掉恶势力犯罪组织5个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”6件6人……集美区社会治安形势持续向好,平安建设成果更加彰显。

今年,集美区将更加注重推动平安创建提质增效,在打造“最具安全感城区”上实现攻坚突破——深化建设城市公共安全管理平台,努力打造点面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控一体化的社会治安防控新格局;常态化推进扫黑除恶斗争,深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》《反电信网络诈骗法》,接续开展重点行业领域整治;围绕市委政法委工作部署,以“五个一”工作为抓手,推动平安文化建设由点及面,不断提升平安建设质效。

  社会治理创新深入探索

在全市率先成立区社会治理工作委员会,建设“多平台合一”的“智慧集美”平台;推动十里长堤规范提升,实施“拆栏透绿”专项改造等一批民心工程……去年,集美区着力探索社会治理新方式,治理效能显著提升。

今年,集美区将更加注重创新基层治理,在高水平建设“两高两化”示范区上实现攻坚突破——充分发挥区社治委办统筹协调职能作用,健全社会治理工作的运行、保障机制;加强综合执法制度规范化和保障规范化建设,强化日常管理和保障,落实“一支队伍管执法”;充分发动群团组织、社会组织、企事业单位和志愿者参与社会治理,创新互联网时代群众工作机制;全面推动“智慧集美”平台运行,努力打造区级社会治理综合支撑性平台,高效发挥服务职能。

法治集美建设纵深推进

结案率、民事案件调撤率、执行完毕率等主要审判执行质效指标位居全市各区第一;“三减量”执源治理机制,获评省法院15项诉源治理工作创新举措;创新打造“善执”社区矫正工作品牌,在全国检察机关交流推广;率先举办厦门市高校大学生法治辩论赛;在软件园三期打造“海丝法务税务普法服务中心”,入选第二届海丝中央法务区论坛十大成果……过去一年,法治集美实践纵深推进,硕果累累。

今年,集美区将更加注重深化法治建设,坚持以习近平法治思想为指引,推动法治成为集美发展的核心竞争力。全面推进行政执法体制改革,切实提高行政效率和公信力;扎实开展“八五”普法工作,落实“谁执法谁普法”责任制,打造法治宣传教育创新品牌;全面准确落实司法责任制,确保执法司法各环节、全过程在有效的制约监督环境中进行。

 服务发展大局坚定有力

集美区委政法委坚定围绕区委中心工作,成立全省首个“优化营商环境执行工作室”;开展涉互联网金融风险“护园行动”,打掉违法犯罪窝点11个;充分发挥维稳安保、应急处突作用,坚持重心下移、关口前移,持续加大对重点工程安全保卫工作力度。

新的一年,集美区将更加注重聚焦“国之大者”,通过统筹推进智慧政法建设,打造司法服务品牌,强化公共法律服务;加大力度打击涉企违法犯罪,加强各类市场主体保护,深入推进市场化、法治化、国际化营商环境建设;深入探索对台司法服务,充分关注台胞台企对司法服务的新期盼、新需求,发挥“台胞警务服务站”、涉台检察联络室等平台司法互助作用,在服务和保障全市高质量发展上再立新功。