首页 > 实践经验 > 正文

山东威海市文登区:完善机制 发挥合力 以多元解纷高质效提升群众满意度

去年以来,山东省威海市文登区以坚持和发展新时代“枫桥经验”为指引,以“案结事了、事心双解”为目标,充分发挥“一站式”矛盾纠纷多元化解联席会议作用,不断强化部门联动、基层联合、信用联调,有效整合调解资源、汇聚解纷合力,实现了信访量、诉讼率、热线数等指标同步下降和群众满意度持续提升的“三降一升”目标。

网格员开展调解

推进渠道畅通、流程再造,提高解纷效能。深入贯彻省委、威海市委相关部署要求,研究出台了《关于建立“12345+网格+矛调”一体化闭环式大调解工作格局的实施方案》,实现了多中心深度融合、多部门协调联动。针对网格中心发现、12345政务服务便民热线转办、矛调中心受理等渠道收集的矛盾纠纷,分级分类规范化解流程,简易纠纷由专兼职网格员现场调解或由热线承办部门处置,一般纠纷由镇级矛调中心负责,对历史遗留、集体走访、涉及多个事权单位等各类疑难事项,由区级矛调中心整合常驻、轮驻部门及行专调委会的力量,开展联动化解,确保“问题不上行、矛盾不上交”。

坚持群策群治、系统发力,做实源头化解。镇街建立政法委员牵头协调法庭庭长、派出所所长、司法所所长的“一员三长”联调机制,对调解员给予法律、业务等指导。区级出台《关于加强党建引领基层社会治理的十条措施》,引导各级各部门力量下沉村(社区),分领域、分系统开展矛盾纠纷排查化解工作。在矛盾较为集中的村社,依托网格驿站,建立“网格调委会”,吸纳在职党员、“五老”人员、社会组织、热心居民等入驻,简易事项由人员“直调”,复杂事项由调解中心“参调”。去年以来,共化解噪音扰民、停车问题等矛盾纠纷1万余件,热线数量下降7.42%,庭前调解成功率达78.57%。

企业信用纠纷人民调解委员会开展调解

放大信调优势、惩戒作用,助力企业发展。成立全省首家企业信用纠纷人民调解委员会,选聘高级信用管理师、资深律师、知名企业家等组成调解团队,对接法院、人社等行专调委会,联动企业园区法律服务工作站点及15个信调委驻镇街工作站,实现涉企案件“全域覆盖、多点接收、一体化解”。对达成和解、但履约不到位的企业,申请法院强制执行,并列入信用黑名单,由42个行业监管部门在纳税、环保等领域采取增加检查频次、限制评先评优、取消既得荣誉等措施予以联合惩戒,累计化解纠纷940起,惩戒失信主体121家,化解率99%以上,涉及金额8.2亿元,为企业节省诉讼费、律师费1200多万元,帮助企业有效规避了法律风险,大大节省了诉讼期间产生的时间成本、经济成本。