在基层治理工作中,如何高效化解矛盾纠纷是绕不开的“必答题”。
“有矛盾纠纷,到社会治安综合治理中心(以下简称‘综治中心’)。”这不仅仅是一句口号,也是实实在在的民生承诺。近年来,青海省海东市互助土族自治县以县级综治中心规范化建设、实体化运行为引领,聚焦“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的目标,同步推进全县19个乡镇(街道)综治中心建设。
今年以来,互助县依托县、乡两级综治中心调处各类矛盾纠纷112件,开展法律咨询、诉讼服务等1571场次,全力保障社会大局稳定,综治中心逐步成为基层治理的“桥头堡”。
源头预防前端化解
政法委员是资源整合的关键点,处于开展群众工作的第一线。
前段时间,台子乡有村民反映,称村里的道路因年久失修,坑洼不平,严重影响日常出行。台子乡综治中心接到反映后迅速响应,按照流程标准,及时将问题报送给台子乡政法委员袁霞,她通过协商解决的方式,第一时间将该问题转办,并督促网格员第一时间赶赴现场勘查,积极协调相关部门调配资源。短短一周时间,原本坑洼的道路焕然一新,此举解决了村民出行不便的问题。
这是“综治中心+政法委员”实现矛盾纠纷源头预防、问题前端化解的一个缩影。今年以来,互助县秉持创新引领社会治理的新理念,以“综治中心+政法委员”为有力画笔,通过构建条理明晰、责任明确的标准体系,形成反映—协商—落实—反馈的闭环模式,实现治理效能的跨越式提升,擘画出一幅高效、和谐的基层治理崭新画卷。
党群共治服务联动
“这上面有我的电话号码,如果您有什么困难可以随时联系我。”东山乡政法委员胡金花将一张印有联户党员、网格员、综治中心等便民服务电话的党群连心卡发放到村民手中。
“有了党群连心卡,对我来说是件实实在在的好事,平时丈夫外出务工,家里只有我一个人,遇到困难需要帮忙时却不知道联系谁,现在有了这张小卡片,有什么事打个电话就行了,这个举措真暖心。”村民祁某拿着党群连心卡赞许道。
一张小小的党群连心卡,增进了党群之间的“鱼水深情”。村民遇到紧急情况时,可以通过拨打党群连心卡上的服务电话向综治中心反映问题、寻求帮助,足不出户就可以解决急难愁盼问题。党群连心卡的发放,形成了“群众呼叫干部报到”的响应机制,使“综治中心+政法委员”的治理模式成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解矛盾纠纷的“减压阀”。
枢纽联动织密防线
政法委员是信息汇集、上下贯通的“连接点”。
近日,威远镇政法委员梁万祯接到网格员反映称,一起房屋租赁事件引发了当事人之间的矛盾纠纷,了解到这一情况后,梁万祯立即联系威远镇综治中心。综治中心迅速行动,立即安排威远镇司法所工作人员开展调解工作。
在威远镇综治中心的调解室里,工作人员认真倾听三方的陈述,仔细查阅三方签订的合同,运用法治思维,向三方当事人释法明理,最终促使三方达成一致意见,签订了调解协议。在这起纠纷调解中,威远镇综治中心将网格管理、群众接待、法律服务、矛盾调处有机结合,实现了“有事你来电,剩下的我来办”的工作目标,真正发挥了“多中心合一”的实际效能,延伸了政法委员服务触角,激活了综治平台服务“细胞”,拓展了基层治理工作的广度和深度。
互助县以“小网格”撬动基层“大治理”,一体化推进“政法委员+网格化管理”的基层治理模式,以政法委员为“连接点”,以“多中心合一”为载体,建立统一管理指挥调度体系,构建简约高效的基层治理平台,为群众提供快捷高效服务,临时救助、低保、养老、医疗及其他民生事务即到即办,保证群众“随时可以来,来了有人办,办了能满意”,实现了群众“只进一扇门、办理所有事”的目标。