2025年以来,青海省西宁市城中区人民法院司法实践落地见效,化作了群众看得见、摸得着的“实招”。巷陌里,退休法官驻点建站,用“五步调解法”化解纠纷;法庭内,行政庭专攻建工、公司类案件,“一审一调一助一书”团队+“红黄蓝”预警,让平均结案时间缩短近半、上诉率降10个百分点;社区里,“周五有约”适老服务、“司法服务心愿箱”,把法律服务送到老人身边、把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,每一招都瞄准群众需求,每一步都踩实公平正义。

“驻”在巷陌:法官工作站里的“民心答卷”
“有纠纷找老吴!”在西宁市城中区福禄巷北社区,这句口口相传的话语,藏着西宁市城中区人民法院最动人的司法温度。这里的“老吴”吴永贤和吴青芳,他们不是普通街坊,而是带着30年司法经验“重出江湖”的退休法院干警:一名曾是民事审判庭庭长,一名曾是人民法院政工骨干,如今成了社区里最贴心的“法律话事人”。
为了让解纷力量沉到最基层,城中区人民法院创新推出“1+3+N”工作机制:以“芯中蕊力别样红”法官工作站为枢纽,串联起法官、调解员、网格员三方力量,辐射全社区N个网格,把过去“法官轮流坐班”变成“调解员常驻+审判团队随叫随到”。面对老旧楼加装电梯的争执、再婚家庭继承的愁绪,两名“老吴”总能以拉家常、找症结、解心结、算明账、留余地的五步调解法,把“法结”“心结”一起解。自今年2月入驻以来,他们接过行政庭委派的864件纠纷,72.5%都在社区里握手言和,“吴”忧调解的招牌,就这样在街坊的口碑里亮了起来。
这机制不止能解“一件事”,更能治“一类题”。针对老旧小区高发的漏水纠纷,法官工作站提炼出“先止水-快修复-再定损-后协商”的“四步攻略”,画出《社区漏水纠纷调解流程图》,配上“家庭设施自查指南”,今年68件漏水纠纷全化解。不仅如此,法官工作站还手把手教网格员学了法律,网格员王玉琪跟着吴永贤处置楼道杂物纠纷时,学会用民法典相关条款说清邻里责任,让居民主动清走杂物,顽疾一朝解决。入驻至今,两名“老吴”和网格员联手处置149起突发纠纷,把司法力量从“两个人”变成“一群人”,让案结事了变成了社区更和谐。
针对社区里的老年人法律咨询中,赡养、继承、养老诈骗的咨询占了近63%。工作站立刻推出“‘吴’忧调解·周五有约”:每周五,老人们带着心事来,两名“老吴”用听得懂的家常话答疑。78岁的张大爷在这里安心立了遗嘱,行动不便的李奶奶足不出户和子女谈妥了赡养问题,被骗买保健品的老人们,也学会了怎么收集证据维权。每周平均27件咨询,10多件当场化解,工作站成了老年人的“法治靠山”。
怕“撕破脸”不愿打官司?“司法服务心愿箱”来帮忙。由热心老党员管理的心愿箱,收集着居民的烦心事,邻里噪音、校园霸凌、家庭矛盾……两名“老吴”看到诉求就上门,电话里调解的不跑腿,上门能调解的不推托,累计628件矛盾纠纷消灭在萌芽。如今,“小案纪实”“解纷手札”在法院公众号刷屏,《人民日报》更评价两名“老吴”:“扎根小巷深处,两名“老吴”让群众在家门口就能找到法律服务,也找到了服务群众的新舞台。”

“专”于匠心:审判法庭里的“公正答卷”
如果说“驻”守民心是司法的柔情,那“专”精审判就是司法的筋骨。2025年起,城中区人民法院行政庭专攻建工、公司类复杂纠纷——这些案子标的大、专业性强,关乎营商环境,人民法院拿出“金刚钻”,揽下了这“瓷器活”。
“一审一调一助一书”的审判团队就此组建:法官专心审案,退休法官帮着调解,法官助理对接诉前调解,书记员保障流程顺畅;“青锋·新判”青年法官论坛上,疑难案件摆出来讨论,年轻人在啃“硬骨头”里长本事;《公司纠纷审理要素表》《建工纠纷审理焦点指南》一出台,裁判尺度更统一;“红黄蓝”预警机制更让案件管理井井有条:红色案件主管院长直督,黄色案件庭长把关,蓝色案件尽速办结。今年,法官人均收案400多件,平均结案时间却缩短了近一半;建工、公司类案件上诉率比2024年降了10个百分点,改判从14件降到4件,专业审判的“硬实力”一目了然。
涉众纠纷最棘手?法院有“集中化解”的巧劲。某公司销售代理卷款跑路,78位投资者集体起诉,企业资金链眼看要断,被告们却“找不到人、开不了庭”。法官们采用“分层识别+夜间司法”的方法,晚上上门找被告沟通,线上组织调解,最终72件案子达成和解,调撤率92%,帮企业追回162万元。“救活一个企业、稳定一类行业、优化一方环境”,司法护航营商环境,从来不是一句空话。
民生纠纷更要跳出案子看治理。城中区某社区物业费收缴难、物业服务差一直是社区治理难点。372户业主集体拒缴物业费的案件中,欠费总额超过300万元,物业公司经营举步维艰,更多业主在观望。人民法院不能判谁对谁错,而是让退休法官去小区走访,联合社区、物业开座谈会;驻点社区的审判团队再选3起典型案件巡回审判,把“怎么判、怎么解决”摆在大家面前。结果78件案子调解成功,294户业主主动补缴物业费,真正实现“处理一批,管好一片”。
党建赋能:红色引擎里的“奋进答卷”
所有成绩的背后,是党建引领的红色动力。行政庭党小组和社区党组织结成“党建联盟”,打破部门墙,把网格员、基层干部、退休法官、青年法官拧成一股绳,“散兵游勇”变成了“红色解纷堡垒”。
党员更是冲在最前面:退休法官党员重返一线传帮带,青年法官党员组建突击队啃难题,社区党员扎根基层服务群众,“要我干”变成了“我要干”,“党员带头干,群众跟着上”的合力越来越强。
“法徽映党徽·巷陌深处的薪火故事”主题党日上,老支书“端平一碗水”的故事让人动容;“老吴”的审判智慧让人受益;青年法官党员的法治信仰让人振奋。“银青结对”传经验,“庭进社区”练本领,组织生活从“会场”搬到“现场”,党性在一线锤炼,本领在一线提升,服务在一线落地。
城中区人民法院的这些故事,都是新时代基层人民法院服务大局、护航发展、为民纾困的鲜活注脚。未来,城中区人民法院将继续以“驻”守民心践初心,以“专”精审判担使命,以党建引领聚合力。始终在“驻”与“专”的深耕中,讲好融汇政治高度、法治深度与人文温度的新时代人民法院故事。

