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4个月,合肥这个2万人的超大小区警情是如何直降1/4的?

“多亏了议事会联动各方帮忙,不然真不知道该怎么办!”看着平安归来的86岁老母亲,安徽省合肥市瑶海区龙岗街道筹备组王岗社区恒大城小区居民薛某连连道谢。

1月12日下午,患有阿尔茨海默病的母亲走失后,薛某拨通了小区居民议事会的固定电话。议事会迅速启动联动机制,在微信群发布信息、联系民警调取公共视频、组织物业与志愿者分头寻找,仅用2小时,便平安寻回老人。

这次高效处置,是合肥市公安局瑶海分局龙岗派出所联合王岗社区在恒大城小区创新推行居民议事会制度成效的一个缩影。自2025年9月成立以来,这一由党组织引领、多元力量共治的“微治理”平台,已成功将大量矛盾纠纷化解在楼栋内,小区月均警情下降超25%。

银发“帮帮团”有话好好说

恒大城是王岗社区最大的住宅小区,建筑面积79万平方米,共有63栋楼、5685户,常住人口约2万人。

人口基数大、人员结构复杂,邻里纠纷、物业矛盾一度频发,“12345”投诉率和警情长期居高不下。如何破解大型小区治理难题?龙岗派出所副所长马强坦言:“过去靠公安单打独斗,压力大、效果有限。我们一直在思考,如何真正践行新时代‘枫桥经验’,把矛盾化解在基层。”

转机源于一群热心的“银发力量”。社区民警杜锐在走访中注意到,小区里活跃着一批退休老党员、老教师、老干部,他们热心公益、在居民中有威望。

“能不能把这些宝贵资源动员起来,让他们成为调解邻里矛盾的‘和事佬’?”杜锐的想法与社区不谋而合。

在派出所与社区的共同推动下,2025年9月9日,恒大城小区居民议事会正式挂牌成立。首批6名核心调解员,平均年龄超过65岁,其中5人是老党员。“我们都是退休人员,想发挥点余热,为邻里和睦出份力。”纠纷化解组成员蒲老师说出了大家的心声。

事情有人管道理有人评

恒大城小区居民议事会并非临时组织,而是一个制度规范、运行高效的常设治理平台,在组织架构上实行“双轨并行”:纵向建立“网格调解—小区协商—社区议事—街道联席”四级递进协商机制;横向组建巡逻防范、信息报告、纠纷化解、平安宣传和警保联动等多个专项小组,整合社区工作者、民警、物业、党员、义警及志愿者等多元力量。

议事会设有独立的办公室,每日由两名调解员坐班,接待居民来访、来电。

“电话就印在海报上,贴在每个楼栋,并且发到小区的公众号上和每一个楼栋群里,让居民们有事先能想到我们。”调解员王老师展示着值班表和工作日志。

据统计,自议事会成立以来,仅纠纷化解组就已累计受理较大的调解申请40余起。

此外,议事会还严格落实“议题征集、确定、议事、决议、执行、公布”六步工作法,并在调解结束后建立回访跟踪机制,形成全程闭环管理,确保每一起纠纷“有人管、有结果、有回响”。

调解员蒲老师分享的案例正是这一机制的生动体现:面对一位因丧偶独居、子女不在身边而情绪焦虑,反复投诉邻居噪音的老人,议事会不仅多次上门耐心倾听、疏导情绪,还主动联系其子女说明情况,鼓励他们常回家探望;同时,调解员持续通过电话关心老人生活,逐步缓解其孤独与焦虑。经过一段时间的多方联动与温暖陪伴,老人情绪显著平复,邻里关系也回归和谐。

数据降了民心暖了

经过四个多月的实践,恒大城小区的居民议事会开始逐渐走入人心。一组数据显示:自居民议事会成立后,恒大城小区月均警情环比下降超25%,其中矛盾纠纷类警情下降尤为明显。

2026年1月20日凌晨,小区地库出现三名可疑人员拉拽车门,巡逻防范组发现后立即启动应急联动,一边监视一边呼叫物业支援,最终控制两名嫌疑人并移交派出所。

“以前业主群里抱怨多,现在表扬多了,牢骚少了。”小区物管委成员洪小松说。

议事会不仅调解矛盾,还推动解决了不少民生“微实事”。例如,有居民反映某处坡道雨雪天易滑倒,信息报告组上报后,物业很快将其一半改造为阶梯,消除了安全隐患。

小区物业包经理也对议事会的作用表示肯定:“议事会的老师们德高望重,他们出面调解,居民更信服。”

如今,越来越多的居民从社区治理的“旁观者”变为“参与者”。巡逻防范组里有了更多志愿者,平安宣传活动中也有业主主动参与。

“成效初显,但探索不止。”龙岗派出所所长杨爽表示,下一步还会开展定期专业培训,邀请法律、心理专家对议事员们进行系统指导。

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