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秉初心护航民生 擎法盾守护津城

海河岸边的寻常街巷里,藏着最质朴的民生期盼;渤海之滨的万家灯火中,映照着政法干警的履职身影。天津市政法系统始终把政法为民的理念落到实处,锐意改革进取,用一桩桩为民解忧的实事、一次次公平正义的判决,让群众感受到触手可及的法治温度,让法治的暖意融入津沽大地的烟火气里。

智慧赋能+创新改革

让政务服务惠及百姓

公安政务服务,一头牵着万家灯火,一头连着城市脉搏。办理身份证、申报大型活动、货车通行审批……这些看似琐碎的“小事”,都是本市公安机关着力破解的民生课题。覆盖12个业务警种、312项事项的庞大服务体系,如今正被重新梳理、优化,变成服务群众的“快车道”。

天津公安河西分局马场派出所里,市民李先生掏出手机,轻轻触碰感应区,手机瞬间弹出排队序号和预计等待时间。“以前取号要填表,现在刷个手机就能办事,太方便了!”这样的智慧升级,源自本市公安机关对科技赋能的执着探索。通过打通数据壁垒,全市公安服务网点实现“一触即办”,群众不仅告别了漫长的等待,更能通过手机实时查看办理进度,让“最多跑一次”成为常态。

推开本市任何一家公安机关政务服务大厅的门,身着藏蓝警服的“大堂警官”都会第一时间热情迎接,他们不仅是业务的“活地图”,更是服务的“监督员”。“好差评”评价系统与局长信箱实时收集群众反馈,358个服务窗口统一规范服务流程,让群众办事更省心、更安心。

轻点“天津公安民生服务平台”,289项业务“一网通办”,营业执照、出生证等电子证照自动关联,无需重复提交。家住北辰区的王女士在线办理户口迁移时惊喜地发现,系统自动调取了她的婚姻登记信息,整个过程不到10分钟。

从企业车间到百姓家中,那抹藏蓝身影正用科技的“智”、服务的“暖”,让公安政务服务既有速度,更有温度。

司法为民+执行攻坚

让公平正义可感可触

汽车整齐停放、垃圾分类清晰,这是如今在和平区犀地社区看到的景象。殊不知,几年前这里还存在消防通道被占用、小区路面坑坑洼洼、垃圾没人管等情况。当初,因为物业费收不上来,物业公司和业主之间的矛盾越来越深,形成恶性循环,导致该物业公司退出。

和平区法院了解情况后,主动向相关部门制发司法建议:建议加强对新入驻物业公司的指导、管理和监督,从源头上预防物业纠纷发生。该院将犀地社区法官联系点升级为“多元调处工作室”,依托该工作室,街道、法院、妇联、综治中心、司法所、派出所等共治单位打造解纷“朋友圈”。

近年来,市高院不断推动解纷力量下沉,组织发动全市法院干警“入乡村、入社区、入网格”,深度参与构建基层社会治理新格局,拓宽司法供给渠道。同时,加强重点领域纠纷治理,与司法行政、住建、人社、妇联等单位联动协作,完善涉及物业服务、劳动争议、机动车交通事故责任、婚姻家庭等纠纷的前端联合化解工作机制。此外,市高院还充分发挥基层法院和人民法庭的前沿优势,加强与基层治理单位的协调配合,实现分流、指导、调解、司法确认、结果反馈等全流程线上管理。

站在堆满卷宗的办公桌前,河北区法院执行法官眉头紧锁。他手中的这起合同纠纷案件,看似普通,却因一个核心争议点而陷入僵局。涉案的小区地下超市,究竟是可自由处置的商业设施,还是规划内必须保留的民生菜市场?这不仅关乎一笔资产的处置,还牵动着数千户居民的“菜篮子”。

案件被提交至市司法裁判执行联动中心之后,来自市规划和自然资源局的派驻人员直接调取原始规划档案,深入研判。两天后,一份权威、明确的认定意见摆在了法官的案头。根据认定意见,这起执行案件顺利执结。

2020年起,本市探索出一条由党委领导、政法委协调、法院主办、21个部门联动协同的新路子,标志着执行工作从法院“单打独斗”向多方“联合作战”的历史性转变。通过近几年联动机制的不断完善,改革已迈向深水区。

通过机制创新,一批长期困扰执行工作的难题迎刃而解。针对机动车查控问题,市高院与市公安局交通管理局合作研发的“天津涉机动车网上办案系统”,在全国范围内率先实现线上查控被执行人机动车辆,实现对相关车辆过户的及时限制。

在市级联动中心实体化运行的基础上,本市16个区已全部建成区级司法裁判执行联动中心。各区司法裁判执行联动中心依靠成员单位,发挥联动优势,联合开展专项执行行动,形成强大执行合力。

贴近基层+民生守护

打通司法服务“最后一米”

近年来,本市检察机关大力开展“检护民生”专项行动,持续做实可感受、能体验、聚民心的检察为民工作。实践中,本市各级检察机关因地制宜,发挥自身优势,不断创新,持续擦亮检察文化品牌,推动检察工作高质量发展。

西青区流动人口多,因偶发矛盾引发的刑事案件数量较多。针对这一情况,西青区检察院打造“‘青’听为民”检察文化品牌,通过信、访、网、电等各类渠道及时倾听、回应群众关切。

在一起因挪车纠纷引发的故意伤害案中,犯罪嫌疑人造成对方轻伤一级,非常懊悔,积极赔偿被害人损失,并取得被害人谅解。考虑到有效化解矛盾、修复社会关系,西青区检察院将公开听证会开到双方当事人的家门口,并邀请社区群众、居委会工作人员现场观摩。一方真诚道歉,另一方不再追究,双方握手言和,该院对犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定,实现“办理一案、教育一片”的效果。

自创立“‘青’听为民”检察文化品牌以来,西青区首次信访案件化解率达到99.2%。该品牌被评为第四届全国检察机关优秀文化品牌。

作为最高检首批数字检察工作联系点,静海区检察院打造“慧聚数能”品牌,组建本市检察机关首个数字检察专班,在全市率先探索大语言模型本地部署,以勇立潮头的勇气走在数字化变革的前沿。该院聚焦民生关切与治理痛点,自主研发大数据法律监督模型32个。其中,依托应税交易税收征管模型,推动税收入库8283万余元;应用财产刑未执行监督模型,促成37万余元罚金执行到位,实现以“小切口”破解“大难题”。该院还与河北省廊坊市检察院签订京津冀首个数字检察共建协议,联合打造校园保安监督模型,14个模型在天津、河北、浙江、甘肃、青海等地落地推广。

精准服务+细致呵护

筑牢司法为民基础

“我家的阳光被遮挡了。”不久前,家住蓟州区洇溜镇某村的孙某称前院邻居李某安装的光伏板遮挡自家院内采光,两家因此发生纠纷。得知情况后,蓟州区司法局洇溜司法所与派出所、洇溜镇公共安全办,以及村委会工作人员组成调解小组,进驻现场进行调解。调解小组通过“背靠背”方式听取双方诉求,寻找共识。经过努力,李某最终同意将“挡光”的光伏板拆除,纠纷得以快速化解。

近年来,本市以基层司法所为依托,在全市大部分乡镇(街道)配备两名以上专职人民调解员,部分村(居)、企事业单位配备1名以上专职人民调解员,排查矛盾纠纷上百万次,调解案件10万余件,调解成功率不断提升。截至目前,本市已培养2.8万名“法律明白人”,实现村(居)全覆盖;全市村(居)法律顾问配备率达100%,不断夯实基层法治根基。

为群众提供精准服务,体现了本市司法行政机关扎实的工作作风。“把权力关进制度的笼子里”,让法治天津建设成色更足。

“电子检查证”是滨海新区对行政执法的监督探索。按照规定,滨海新区的行政执法人员现场检查时需要出示“双证”(执法证、电子检查证),未出示“双证”的,被检查对象有权拒绝检查。同时,被检查对象可以扫描“电子检查证”上的二维码,查询检查事项、监督投诉渠道等内容,进行有效监督。

本市着力加强行政执法协调监督工作体系建设,制定出台《天津市行政执法监督工作办法(试行)》及相关配套制度,市级执法部门及市、区两级司法行政部门均配备300余名执法监督人员,形成市、区、街道(乡镇)同向发力、同频共振的执法监督工作闭环。

潮涌海河千帆竞,法护津门万象新。本市政法系统以法为基、以情为脉,将法治的力量与民生的温度交织相融,踔厉奋进,在守护万家灯火、护航高质量发展的征程上,绘就一幅“政通人和、国泰民安”的壮美画卷。

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