年关将至，夜幕下的贵州省松桃县城人流如织、暖意融融。巡逻民警闪烁的肩灯与街边灯火交相辉映，成为冬日苗乡最令人安心的底色。
图为松桃自治县举行“松桃村晚·村村PK赛”。
“街头巷尾经常能看见警察巡逻，满满的安全感。”市民李女士的感慨，是74万松桃群众安全感提升的生动注脚。
这份可触可感的踏实，源于一组扎实的数据：全县矛盾纠纷化解率达98%以上，群众满意度攀升至99%以上，2025年实现命案、个人极端案事件等“零发生”，该县县委政法委被评为“2021－2024年度平安贵州建设先进集体”。
平安是民之所盼、发展之基。“十四五”以来，松桃自治县政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扛稳防风险、保安全、护稳定、促发展的使命，以忠诚为笔，研法治之墨，在黔湘渝交界的苗乡大地上，徐徐绘就了一幅基层善治有方、护航发展有力、司法为民有情的“平安画卷”。
基层善治 打造矛盾化解“终点站”
曾经，多民族聚居的文化差异、两省一市交界的地理环境，让松桃的基层治理面临挑战。如今，人民生活蒸蒸日上，社会治安持续向好，公平正义直抵人心，处处呈现出安定和谐、团结奋进的生动景象。
这样的转变，始于一个被群众称为“矛盾终点站”的地方——综治中心。
图为松桃自治县综治中心服务大厅。
“以前解决一个跨部门的矛盾，要跑好几个单位，耗时又费力。现在综治中心‘一站式’受理，相关部门主动上门，问题很快就能得到回应。”松桃蓼皋街道居民田大爷的感慨，道出了当地群众对治理效能提升的真切感受。
这一变化的核心，源于松桃创新推行的“五长”现场办公机制。由县法院、检察院、公安局、司法局、信访局主要负责同志组成的“五长”队伍，每周轮值进驻中心，通过“统一受理——分类派单——协同处置—跟踪督办—评价回访”的标准化五步法，对复杂问题“把脉会诊”，实现“一揽子调处、全链条解决”。
与之配套的“中心吹哨、部门报到”快速响应机制，则明确了县直部门及街道30分钟内、偏远乡镇2小时内到位的响应标准，让事件流转时间缩短60%，协同效率提升80%。在乡镇层面，由党委书记、副书记兼政法委员、派出所所长组成的“铁三角”，通过“五查看”压实责任；全县1794个网格、1845名网格员、13678个“十联户”单元，构建起“琐事不出联户、小事不出网格”的精细网络。
智慧赋能让治理更精准。综治信息平台、“贵政通”App、“贵和码”等线上渠道全面汇聚民情，“数字苗乡”平台整合“雪亮工程”等视频资源，对风险隐患实行“红、橙、黄、蓝”四色分级预警与处置。2025年，依托该体系累计精准处置各类风险2472起。
调解队伍是化解纠纷的关键力量。松桃自治县综治中心创新组建“老少薪火”调解队，以“老政法骨干+青年业务能手”的帮带模式，让调解经验与专业知识实现薪火相传。针对民族特点，设立“胜兴双语调解室”，推广苗汉双语调解服务，消除语言隔阂。全县培育了2808名调解员、546个人民调解组织，吸纳1.2万名“法律明白人”，形成了专业、行业、民间力量广泛参与的多元调解网络。
从机制革新到队伍赋能，从科技支撑到阵地升级，松桃构建的基层善治善治体系，正让新时代“枫桥经验”在苗岭深处生根开花，为社会安定打下了最牢固的基石。
图为松桃自治县综治中心服务大厅。
护航发展 擦亮法治营商“金招牌”
“感谢法院秉持公正，通过再审程序纠正原判决，让我们从冗长的诉讼中解脱出来，能够专心投入经营发展！”2025年12月2日，某商会负责人将一面写有“优化营商显担当司法为民谱新篇”的锦旗送到松桃法院诉讼服务大厅，向办案法官致谢。
法治是最好的营商环境，也是县域高质量发展的坚实保障。
松桃政法系统主动将工作融入中心大局，坚持改革和法治双轮驱动，以法治化营商环境为县域经济发展注入强劲动能，以高水平法治护航经济社会高质量发展、各项事业行稳致远——
松桃法院设立法治化营商环境工作专班，开设涉企案件“绿色通道”，开展“企业大走访”活动，助力县委重点产业集群发展。创新执行“110”快速反应机制，曾“午夜出击”为农民工追讨工程款22万元，以高效执行捍卫胜诉当事人合法权益。承办第二次渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作联席会，签署家事纠纷协同化解、执行联动协作纪要，创新“双语调解+跨域互助+文化融合”协作模式，三地五县法院开展跨域司法互助110余次，联合调解涉少数民族群众纠纷100余件，奏响了边区协同发展的“团结乐章”。
图为法院干警到辖区开展法治宣传及走访。
松桃检察院立足监督职能，严厉打击侵害市场主体犯罪，全年办理涉营商案件109件。同时，刀刃向内，专项监督纠正违规异地执法、趋利性执法及违法“查扣冻”行为，为涉案企业挽回损失773万余元，助力企业“轻装上阵”。服务省委“富矿精开”战略，严厉打击破坏矿产资源的违法犯罪行为，对案涉犯罪主体做到应捕尽捕、应诉尽诉；以公益诉讼督促涉矿主体承担民事赔偿责任，收缴涉矿生态修复基金56万余元，开展矿山生态修复64亩；坚持以服务优化环境，健全检企常态化沟通机制，开展送法进企活动，助力矿山主体合法合规经营。
松桃公安局常态化开展社会治安乱点整治，持续加大对KTV、网吧、酒店、出租屋、危化品企业等重点场所及部位的检查力度，严格下发整改通知，全力整改安全隐患，有效净化社会治安环境。强化巡逻防控体系建设，科学划分巡逻区域，优化“车巡+步巡+视频巡”“定点值守+动态巡查”相结合的防控模式，重点加强学校、医院、商圈、车站等人员密集场所及城乡接合部、背街小巷等重点区域的巡逻密度，全面提升见警率、管事率和处置率，让群众随时随地感受到安全就在身边。
松桃司法局将民主法治示范创建与民族团结进步深度融合，引导基层依法完善村规民约，将“各民族互帮互助”“尊重民族习俗”等内容纳入条款，组织汉族村民学苗族刺绣、苗族村民学汉族农耕技术，设立“民族文化长廊”，促进各民族交往交流交融，从社会基础层面厚植和谐发展的沃土。
循法而行，久久为功；法治护航，行稳致远。如今，松桃政法系统正以全方位的法治服务，为各类市场主体保驾护航，让“安心经营、放心投资”成为当地最鲜明的发展标识。
图为检察干警送法进企业。
司法为民 绘就民族团结“同心圆”
“整整18年的土地纠纷，终于了结了！”日前，松桃自治县盘信镇子云村村民老石眼含热泪地说。
这场持续18年的土地纠纷，在盘信镇综治中心调解小组连续7天的耐心调解下圆满化解，不仅解开了两户村民的心结，更让法治精神在乡村落地生根。
民有所呼，政有所应。松桃政法系统始终以“时时放心不下”的责任感，把司法为民融入矛盾纠纷化解、苗语普法宣讲、基层司法服务等全过程，用法治温度温暖各族群众，绘就了民族团结进步的法治“同心圆”。
“双语司法”是松桃最富特色的为民实践。针对苗族群众需求，松桃法院在庭审中配备双语法官和人民陪审员，将专业的法律术语转化为当事人熟悉的苗语，保障少数民族群众的诉讼权利。松桃司法局则制作苗汉双语普法短视频《“典”亮人间》，让法律知识飞入寻常百姓家。
图为司法局工作人员开展法治宣传活动。
柔性司法，守护家庭与社会细胞。松桃法院挂牌成立全省首家“家庭教育法庭”示范基地，创新“家教式”审判调解模式，与“校园法治副校长”等机制共同构筑未成年人保护“六大共育模式”，品牌效应获全省关注。
延伸服务，让正义可感可及。松桃检察院聚焦食品药品安全、生态环境等民生领域，积极稳妥开展公益诉讼，督促补植复绿178亩，整治问题食品药品，守护群众美好生活。松桃公安局深化“放管服”改革，推行“一窗通办”“上门服务”“网上办”等便民举措，设立“绿色通道”优先服务特殊群体，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升办事便捷度。
图为公安与武警开展联勤巡逻。
“民生无小事，枝叶总关情。我们的目标，就是让矛盾化解在萌芽，让问题解决在基层，让群众感受到实实在在的变化。”松桃自治县委常委、县委政法委书记吴頔的话语，道出了平安建设的初心。
一份份亮眼的平安报表，一次次有力的法治行动，一件件温暖的民生实事，共同汇聚成松桃“十四五”平安建设的壮阔答卷。站在新起点，松桃政法系统将继续深化探索，不断丰富“枫桥经验”的本地实践，让平安的底色更亮、成色更足，为谱写中国式现代化松桃实践新篇章提供更加坚实的政法保障。