双轮驱动跑出“加速度” 智慧守护绘就“平安卷”
桂林市公安机关深化警务改革赋能打造世界级旅游城市
民警在漓江上进行船巡。
一江碧水，两岸青山，桂林以甲天下的画卷承载着人们对诗意栖居的向往。守护这片山水间的安宁与繁荣，是桂林警方矢志不渝的使命。
2025年，桂林市公安机关以锻造新时代现代化公安铁军为使命，将“机制创新”与“科技赋能”深度融合，全方位驱动警务工作质效与动力变革，有力构建起“打防精准高效、服务普惠便捷、治理多元协同”的现代警务新格局，为桂林打造世界级旅游城市构筑了坚实的安全屏障。
向改革要战力：“情指行”一体化合成作战显神威
面对日益复杂的治安形势和犯罪形态，桂林市公安机关深刻认识到，提升核心战斗力的关键在于解放警力、打破壁垒、拥抱科技。为此，一场以“情指行”一体化为牵引的合成作战机制改革全面铺开。
2025年11月的一天，秀峰区一废品回收站铜线被盗。接报后，公安机关多警种在线协同，通过智慧警务平台快速研判，仅用5小时便将嫌疑人抓获。
这一系列改革实现了对全量警情的精准管控与高效处置。据统计，2025年，桂林市刑事案件立案数同比下降29.9%，现案破案率达87.6%，警务运行质效实现跨越式提升。
在机制重塑的同时，桂林市公安机关主动拥抱人工智能浪潮，成立了专门的AI研发工作室和专业战队，将前沿科技深度植入警务实战的关键环节。在打击犯罪最前沿，自主研发的“反诈一站式服务超级智能体”作用显著。
2025年10月，市民曾某遭遇电信网络诈骗，转账4万元。七星反诈中心及时介入，仅用3分钟就完成紧急止付，为曾某挽回损失。
桂林市公安机关深度融合数据查询、智能分析、流程辅助三大功能，打造刑侦“利剑”超级智能体，实现线索“一查即现”、逻辑“一析即清”、办案“一办即快”，推动汗水警务向智慧警务转型，以科技之力守护平安桂林。
科技赋能的维度更延伸至立体空间，全市配备的120余架警用无人机，化身“鹰眼”追逃、“蜂鸟”救援、“雁阵”巡防。桂林市公安局治安巡逻支队负责人表示：“警用无人机已广泛应用于治安管控、刑事侦查、交通管理、活动安保及巡逻防控等核心领域，其快速响应、立体感知能力，有效增强了快速反应与精准处置水平，为公安实战提供了有力支撑。”
向科技要警力：数智赋能强实战便民服务暖人心
桂林市公安机关始终坚持“人民至上”理念，将优化营商环境、守护民生安宁作为工作的出发点和落脚点。
针对群众办事需辗转多个警种窗口的问题，桂林市公安机关研发“警易办”程序中台，整合各警种业务系统，将外接的11种硬件设备压缩为1台“三合一综合警务终端”。
目前，桂林市已建成47个公安“一窗通办”服务窗口，84%的公安行政审批事项实现“进一窗、办成事”，办理时限平均压缩63%，环节压减56%，涉企案件满意率达100%。
为进一步方便群众，桂林市公安机关还研发了全国首创的护照、身份证一体“卡本合一自助取证机”，实现自助设备进一步集约，减少发证窗口警力，使群众取证等候时长从以往窗口的几分钟缩减到设备读条的20秒。
在国家级“海峡两岸交流基地”桂花公社，桂林市公安机关试点设立全国首个“港澳台同胞和海外侨胞服务站”，创新证件办理“1+1+N”专属服务模式。
在守护安全方面，桂林市公安机关以“零容忍”态度严打突出犯罪，针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗，构建起“预警、劝阻、打击、治理”的全链条防线，重点关注的十类案件破案率达96.7%。
2025年6月，秀峰公安分局反诈中心与银行联动，成功拦截一起针对七旬老人的“冒充公检法”诈骗，避免近百万元损失。
对于公共安全隐患，桂林市公安机关重拳出击，坚决消除。同年3月至5月，桂林警方通过“涉油违法犯罪预警模型”和无人机侦查，联合多部门捣毁22个“黑油”窝点，查扣劣质柴油260余吨，及时消除了安全隐患。
向共治要效能：“交所合一”破难题商户联防筑防线
桂林市公安工作现代化的另一鲜明特征，是推动社会治理模式从公安机关“一元管理”向社会“多元共治”的深刻转变，特别是在破解城乡治理难题上展现了公安智慧。
受喀斯特地貌影响，桂林市农村地区山洞密布、山路蜿蜒，长期存在“交警管不到边、派出所管不了线”的交通管理盲区。
桂林市公安机关率先推行“交所合一”改革，将交通管理职权赋予乡镇派出所，实行所长兼任交警中队长，并对民警进行交叉轮训，实现“一警多能”，收到了良好的成效。
2025年，相关辖区交通违法总数同比下降22%，交通事故起数下降14%。自改革启动以来，全市农村派出所共查处交通违法行为27万余起，处理事故1.7万余起，农村交通管理警力覆盖率达100%。
在世界级旅游城市的核心区，治理创新则更具“绣花功夫”。
在漓江之畔，桂林市公安机关建立起覆盖市县乡村的四级生态监管执法体系，依托“数字漓江”5G融合平台实现对自然生态的智能守护。
在客流如织的历史街区东西巷，桂林市公安机关创新推出“微网格+商户联防”机制，组织300余家商户成为“安全前哨”，通过专用App与警方实时互动。
2025年6月，上海游客王女士价值数万元的相机背包不慎遗失，警务站民警依托该机制，半小时内便物归原主。
2025年，桂林市公安机关通过“微网格+商户联防”机制已成功调解纠纷23起，帮助寻回走失游客12名、失物90件，实现了“零重大案件、零安全事故”的目标。
（广西法治日报）