近年来，湖北省宜昌市公安机关围绕法治公安建设目标，以机制创新为牵引，坚持法制关口前移，实行法制民警与办案民警同场办公、法制专家支援侦办疑难要案等机制，夯实规范执法根基，努力让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。
建立一体化实战平台
1月17日晚，当阳市某老旧小区内，受害人林先生放在车内的1万余元现金被盗。现场有价值的线索极少，侦查工作一度陷入僵局。
办案民警通过当阳市公安局一体化实战平台“一键建群”，邀请法制等警种民警入群共同开展侦查。法制大队民警袁小红围绕案件现场的痕迹固定、监控排查、走访调查等环节提供精准法律支撑，指导办案民警调查取证。经过团队作战，办案民警锁定关键证据，成功抓获嫌疑人，追回全部被盗现金。
“法制力量前置介入，从源头规范取证流程，既能高效助力办案，又能避免民警执法办案走弯路。”当阳市公安局刑侦大队民警蒋东亚说，这起案件的快速侦破是宜昌市公安局推行法制民警与办案民警协同作战的成果。
宜昌市公安局以县级公安机关为重点，推动执法办案管理中心与情报指挥、侦查、基础管控等多个中心融合运行，构建起一体化实战中心，安排法制民警在一体化实战中心常驻办公，实现警情研判、案件侦办和法律指导一体联动，办案效率和质量都得到了有力保障。
宜昌市公安局法制支队支队长刘华介绍，2025年以来，宜昌市公安机关依托一体化实战中心，自下而上发起警务协同1297次，基层民警因执法办案需要发起“一键建群”105次。相关工作中，法制民警参与率、处置率均达到100%。
创新“专家会诊”模式
2025年9月15日，西陵区分局接到一起车辆被盗警情。南苑派出所民警鄢佳怡现场调查发现，报警人赵某与嫌疑人张某存在经济纠纷，双方就车辆归属各执一词，案件难以定性。
法制大队民警邓建桥迅速介入，全程跟进指导，协助办案民警梳理双方通信记录、走访知情人员，固定车辆归属关键证据。经过细致工作，该案最终依法办结。
针对疑难复杂、新型犯罪等执法难点，宜昌公安机关创新建立“专家会诊”模式，组建专业案审团队，推动法制审核关口前移，将法制保障深度嵌入案件办理全流程。
工作中，法制部门开展主动、深入、互动式服务，跟踪重点案件办理全过程，对疑难案件实行提级审核，细致梳理案件事实，精准解决取证、定性等难题，为案件快速依法办理筑牢法制根基。
强有力的法制支撑有效提升了执法办案整体质量。2025年以来，宜昌市刑事案件退查率显著下降，执法公信力持续提升。
“标准引擎”激发内在动力
1月26日，夷陵区分局龙泉派出所案管室民警符健通过执法监督管理平台巡查时，发现一起纠纷警情的现场执法记录仪视频存在4分钟空白。他立即联系处警民警核实情况，并调取周边监控，及时补充了相关证据。
“我们按照标准，规范建设派出所案管室，配备专职案管民警，对警情、案件、财物、场所、卷宗等进行全流程管理监督。”龙泉派出所所长莫华明介绍。
宜昌公安机关坚持重心下移、保障下倾，以派出所案管室标准化、智能化建设为抓手，不断激活基层执法单元的规范化内生动力。如今，全市113个派出所全部完成案管室标准化建设，共配备派驻法制员60名、专职案管民警252名，明确法制员“执法巡查、案件初审、培训指导、风险提示”等核心职责，让法制监督力量深度融入基层执法实践。
此外，宜昌公安机关还大力推进派出所案管室实施智能化改造。全市城区派出所全部配备智能案卷柜、涉案财物管理系统等设备，实现对案卷、财物、执法环节的智能管理、实时监督，用科技手段堵塞管理漏洞。
执法规范化水平的提升，推动平安建设效能持续跃升。2025年，宜昌市实现连续13年命案全破，全年民生案件现案、电诈案件破案率同比分别上升23个、10个百分点，执法满意度排名位居湖北省前列。