3月19日，陕西省西安市公安局高陵分局的一间会议室里，一场别开生面的“拍摄研讨会”正在进行。几位青年民警围坐在相机前，对着脚本反复推敲。“案件流转超期现象在民警办案中时有发生，可以作为下一期视频的主题。”……大家你一言我一语，正在讨论今年第9期执法规范化系列视频教材的拍摄细节。
今年以来，西安市公安局高陵分局在执法规范化培训中，在传统宣讲形式的基础上，创新拍摄民警自编、自演的“执法规范化系列视频”，让民警通过有情节、带问题、近实战的视频短片学习提升规范执法能力，拓展了执法规范化建设载体。
“以前学习法规条文，总觉得有些抽象，现在看到视频里演示的就是我们日常接处警的场景，一下就明白了。”3月21日，利用休息时间看完视频教材的青年民警许培璇说。
在视频教材筹备之初，高陵分局政工室与法制大队联合组建创作团队，深入基层调研，收集了上百个一线执法中的真实案例，最终选取了基础执法规范与通用流程、常见警情现场处置规范、专项执法技能与程序、重点领域执法引导、执法风险防范与警示教育5大类、涵盖25个小项的常见场景进行脚本创作。创作过程中，法制部门全程把关，从执法语言到警务信息平台的操作流程都反复打磨，力求每一个细节都经得起推敲。这种“身边人讲身边事、用身边事教身边人”的方式，成为了有温度、有参照的“活教材”。
“看视频知规范，真上手才进肚！”3月23日，在观看完一段关于醉酒人员处置的教学视频后，高陵分局巡特警大队的警务实战教官郭辉一声令下，现场的民警立刻两两分组，模拟视频中的执法规范进行实战演练。这是高陵分局春训课堂上的一幕。
高陵分局将视频教材深度融入“春季大练兵”课程体系，构建起“线上线下结合、视频教学与实战操练呼应”的闭环模式。全局民警先利用碎片化时间观看视频进行理论预习，随后由政工室统一组织，由警务实战教官现场还原视频中的执法情景，带领大家进行模拟演练、角色扮演。演练结束后，分局班子成员、各单位主要负责人通过视频回放进行复盘点评，从执法程序到处置技巧，逐一提出专业性的意见和改进建议。今年以来，这样的“视频+实战”融合教学已开展10余场次，覆盖全局90%以上的基层民警。
“以前处理一些复杂警情，心里难免打鼓，现在脑子里有画面、手上有标准，处置起来更有底气了。”在近期成功处置一起邻里纠纷警情后，高陵分局崇皇派出所青年民警李洁说。
为了确保学习效果入脑入心，高陵分局还建立了“学、考、用”一体化机制。每次视频教材发布后，各单位会利用晨会、周例会组织集中观看和讨论，并定期组织线上测试，检验学习成果。分局督察部门负责对一线民警的执法行为进行随机抽查和比对，确保视频里教授的知识都能落实到每一次执法活动中。
（郭喆 雷续 何群 崔豪）