检察官到现场回访
“王大爷，昨晚上又是风又是雨，睡觉还担心吗？”
“不用啦！风吹树倒也不怕断电、起火了，现在能踏踏实实睡个安稳觉咯！”
4月9日，前来回访的重庆市云阳县人民检察院检察官问起前一天晚上的情况时，乐公村71岁的王大爷爽朗一笑：“现在放心多了！”
搁在去年，昨晚那样的天气只会让他揪心——每逢大风大雨，他和老伴总会格外留意屋后电线杆的情况，生怕哪棵树被刮倒砸断电线、短路起火，心里始终悬着一块石头。
这份“踏实”，来之不易。
树枝电线相互交错 涉电安全隐患突出
王大爷家屋后的那根电线杆，是十多年前“户户通电”工程时架设的，当时周围只有矮小的树苗。如今这些树苗长成了十几米高的大树，枝杈与电线纠缠在一起，成了悬在头顶的隐患。
“风一吹，树枝就‘啪啪’地打在电线上，生怕出事。”王大爷回忆，2025年夏天的一场大风导致一棵松树倒下来直接压断了电线，全村都停了电。
乐公村的问题不是孤例。重庆云阳地处大巴山南麓，山高坡陡，森林覆盖率高。全县10千伏及以上输配电线路总长超过6400公里，受历史规划等因素影响，超过一半的电力线路穿行于农村自留地和林地，“树线交织”成了全县的普遍现象。“树电矛盾”不仅威胁着群众生命财产安全，也成了基层治理中的一块“硬骨头”。
2025年8月，云阳县林业局主动找到县检察院。云阳县检察院接到公益诉讼线索后，并没有急着办案，而是先“把脉问诊”。承办检察官与供电公司一道，带着团队用了半个多月时间，把全县重点乡镇涉电森林火情隐患点跑了个遍。他们踏勘电塔、现场测距、询问证人等，全面摸清树障隐患分布情况。同时，调取近三年涉林火情台账，逐条梳理隐患成因。他们越是深入调查，一个判断就越发清晰：树障清理之所以难，症结在于各方协同衔接不足，统筹推进的工作机制尚未形成。
电力线路穿行的土地性质复杂——有国有林场、有集体林地、有村民自留地，每块地上的树归谁管、谁来砍、砍了怎么补偿，过去一直没有明确的说法。供电公司想清障，林权权利人不让砍；乡镇想管，又没有专业技术力量；林业部门想管树，但对电力设施又不熟悉。更棘手的是“砍后复种”现象，有些村民认为“树是自家的财产”，供电公司前脚砍完，后脚又种上新苗。
“政企民”协同破局 “三长制”落实责任
单靠哪一家都不行，必须把各方拉到一张桌子上，把规矩定下来。
2025年8月21日，云阳县检察院牵头，联合电力主管部门、林业部门、供电公司及涉电森林面积较大的乡镇召开专题座谈会。会上，“政企民”协同治理机制被首次提出来：责任划清楚——10千伏及以上高压电力线路内的树障隐患，由电力公司进行专业维护，其余线路由属地乡镇政府负责；补偿落实到位——供电公司按照相关补偿标准，对涉电林木相关权利人给予固定补偿；巡查常态化——建立“定期巡查+随机抽查+线上监控”的立体监管网络，降低问题反弹风险。
规矩定下了，落实才是关键。2025年9月19日，一份社会治理检察建议书被送达国网重庆云阳供电分公司，明确提出要“建立长效保障机制”。收到检察建议后，供电公司立即行动：6台高性能无人机增配到各所，配网线路巡视能力进一步增强。一份“三长制”责任清单也被编制出来，每条重要输电通道都明确了“段长、线长、塔长”，管护责任落实到人。
随着全面排查的启动，373处隐患被排查出来，其中369处已完成整治，剩余4处隐患正紧盯时限、加速攻坚。针对32条隐患突出的重点线路，由供电公司专项开展线路改道优化与绝缘化升级改造，从硬件上筑牢安全防线。
2025年11月9日，由供电公司与属地乡镇政府共同制定的《涉电森林火灾隐患治理合作协议》正式通过审批，3家属地乡镇政府率先参与，高阳镇便是其中之一。高阳镇党委副书记黄琪雄告诉记者，协议签订后，镇里把树障清理纳入了林长、网格员的日常巡查清单，“过去是出了问题再协调，如今实现了常态化管护，心里更有底了。”
对王大爷来说，这些机制层面的变化，最终化成了生活里最朴实的感受——日子过得更安心了。屋后那棵离电线最近的松树，去年秋天被清理了。
去年底，供电公司给村里换了绝缘线，又装了智能监控设备。王大爷不太懂这些“高科技”，但他发现，现在刮大风的时候，电力供应始终稳定。
雨后的山林笼罩着淡淡的雾气。树还是那些树，线还是那些线，但“树”与“线”之间的关系，已经悄然改变。