磨憨作为中老铁路国内段“国门第一站”和我国唯一拥有公路、铁路双国家级口岸的边境乡镇,正加速向现代化国际口岸城市转型。物流仓储行业作为磨憨对外开放的核心支撑,不仅是跨境货物集散的“中转站”,更是连接中国与东盟“黄金通道”的关键节点。物流仓储行业安全稳定发展,直接关系磨憨口岸经济提质升级、对外开放大局,更事关辖区群众生命财产安全与社会公共利益。昆明市官渡区检察院持续以“检察监督+普法服务”双向发力,推动磨憨物流仓储行业规范健康发展,与各方力量共筑国门物流安全防线。
聚焦安全隐患
公益诉讼线索精准发现

今年年初,官渡区检察院公益诉讼部门立足检察职能,紧扣磨憨物流仓储行业安全生产痛点难点,以消防安全、特种设备叉车监管两大核心切入点,多渠道摸排线索、多维度分析研判,对辖区内物流货场启动全覆盖实地监督调查。调查过程中,检察人员通过实地走访、现场核查、台账查阅、座谈询问相结合的方式,逐一对货场消防设施配置、通道畅通情况、危化品存储规范以及叉车登记备案、定期检验、作业人员资质等关键环节开展细致排查,为后续精准监督明确方向。
依法履职
多措并举实施精准监督
针对调查发现的安全隐患和监管漏洞,官渡区检察通过制发检察建议、跨部门协同沟通、普法源头治理等多元措施,推动有关部门依法履职、企业依规经营,实现监督、整治、普法一体推进。
制发专项检察建议,压实监管主体责任。在固定证据、梳理问题的基础上,官渡区检察院依法向相关部门制发检察建议,指出货场消防管理、危化品存储、特种设备运行等方面存在的问题,督促行政部门全面履职、限期整改、健全制度,系统性消除行业安全隐患。
建立闭环监督机制,确保整改落地见效。为杜绝检察建议“一发了之”,官渡区检察院构建“提出建议—跟踪问效—回头看核查”全流程闭环监督模式。专人常态化对接监管部门,实时跟进整改进度;4月23日,联合消防救援大队开展“回头看”,实地复核隐患整改、设施更新、制度完善等落实情况,保障整改工作不打折扣、不走过场。
协同高效整改
安全隐患全面清零见效
收到检察建议后,相关部门高度重视,迅速响应检察监督要求,开展全覆盖专项整治。消防安全领域全面更新补缺消防器材、清理打通消防通道、规范危险品分区堆放;特种设备监管领域完成叉车登记备案、定期检验、操作人员持证上岗,完善设备日常管理台账。经检察机关联合复查确认,前期排查发现的消防、特种设备各类安全隐患已全部整改到位,辖区物流货场安全生产条件全面升级。
普法源头治理
引导企业依规经营

随后,检察机关召集磨憨辖区物流货场负责人,开展物流货场法律风险防控专题法律宣讲,并结合此次监督调查发现的典型隐患、违规案例,围绕消防安全管理、叉车特种设备规范操作、危险化学品存储、安全生产法定义务等重点内容以案释法,深入浅出讲解违法违规经营的法律责任与安全风险。同时,检察人员向参会代表发放安全生产依规经营宣传册,直观梳理安全操作规范、常见风险隐患及法律红线,常态化引导货场经营者树牢“安全第一、合规经营”理念,主动开展自查自纠,自觉落实安全生产管理制度。
圆桌会议搭台
打破壁垒凝聚长效监管合力

为深层次破解行业监管协同不足、长效机制缺失等共性问题,经检察机关商请,4月24日,召开了物流货场安全监管工作公益诉讼圆桌会议。
检察机关针对安全生产领域多部门职责交叉、监管壁垒等现实问题,梳理叉车上路、危化品管控、安全事故认定等难点问题法律依据,为协同共治筑牢基础。检察官现场通报公益诉讼案件办理、隐患排查、整改落实及普法宣讲整体工作情况,分析行业共性安全风险,交流协同监管工作思路。
(昆明市官渡区检察院)

