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云南大理首家检察勘验中心启用 首战破局传统村落养殖污染案

一边是国家级传统村落的金字招牌,一边是村民坚守几十年的生计根基;一边是刺鼻难闻的异味,一边是养殖户心中“粪污还田天经地义”的老观念。当争议陷入胶着,污染证据难以认定,一家新成立的检察勘验中心,用一组实打实的“硬数据”,打破了僵持局面。

今年初,云南省大理州首家检察勘验中心在大理市人民检察院投用。短短几个月后,这套“科技+公益诉讼”的组合拳,便在凤阳邑村一起畜禽养殖污染案中打出漂亮一战——不仅彻底根除了困扰古村多年的异味顽疾,而且从源头切断粪污污染链条,严控污水无序排放,为乡村生态治理减负增效。同时也对公益诉讼案件办理中“证据难定”的痛点,给出了切实可行的解决路径,以法治力量护航洱海流域生态长效管护。

养鸡场藏身居民区异味扰民成顽疾

大理凤阳邑村,2013年入选国家级传统村落,近年来借着文旅转型东风,成为大理极具人气的打卡地。然而在村落核心区域,一座占地约450平方米的简易养殖场,已悄然存在20余年。

该养殖户从20世纪90年代起便在此养殖蛋鸡和生猪,高峰时蛋鸡存栏超5000只、生猪数十头。由于养殖场地处民居密集区,防疫距离不达标,且未办理营业执照、未进行畜禽养殖备案、未取得动物防疫条件合格证,长期游离于监管体系之外。

最让周边村民和商户头疼的是其粗放的养殖模式,粪便、养殖尾水不规范排放或简单还田。周边民宿、咖啡馆的线上评价中,异味投诉屡见不鲜,既破坏传统村落人居环境,也严重侵蚀苍山洱海生态底色,成为古村文旅发展的“绊脚石”。

首家勘验中心启用一组数据破僵局

今年1月底,大理市人民检察院检察勘验中心启用。

作为大理州首家具备快速检测能力的检察勘验机构,这里配备多参数水质分析仪、无人机等现代化设备,可对生态环境、食品药品等领域关键指标现场取样、初步检测,聚焦畜禽粪污、农村生活污水、土壤地表水等关键治理环节,大幅提升公益诉讼调查取证效率与精准度,精准对接苍山洱海常态化生态治理需求。

针对凤阳邑养殖污染案取证难题,检察官首次启用该中心,在养殖场污水排放管道现场提取尾水并快速检测。“化学需氧量浓度和氨氮浓度两项关键污染物指标,均远超《畜禽养殖业污染物排放标准》。”该项快检数据为后续监督提供了重要依据和参考。

“听证+检察建议+帮扶”实现“三赢”结局

有了客观精准的证据支撑,大理市人民检察院随即组织召开检察听证会,邀请相关职能部门和村民代表及养殖户共同参与,依法依规、情理兼顾寻求解决方案。听证会上,检察机关出示勘验检测数据,明确污染事实;听证员充分讨论后,建议相关职能部门依法履职、督促整改,同时兼顾养殖户生计,提出“疏堵结合”整改路径。

经有关部门积极整改、开展工作,养殖户最终决定搬离并处置养殖畜禽。爱心企业以每只45元价格收购全部蛋鸡,经定点屠宰、严格检疫后转运;19头育肥猪由养殖户自行销售,最大限度减少其经济损失。属地街道和村委会主动协调,为养殖户夫妻及子女提供稳定就业岗位,原有养殖用房对外出租,保障其长远生计。

至此,困扰古村多年的污染源彻底清除,养殖户生计得到保障,相关部门监管职责进一步压实,实现了公益保护、民生保障与依法行政的“三赢”局面。

科技赋能公益诉讼显成效

凤阳邑养殖污染案的成功办理,是大理市人民检察院“检护民生、守护生态”的生动实践,更彰显了检察勘验中心在公益诉讼中的重要作用。“过去办理这类案件,需委托第三方检测,周期长、成本高。现在基础检测可自主完成,既能快速锁定证据,精准排查污染隐患,也能提升办案效率,快速回应生态治理迫切需求。”大理市人民检察院党组书记、检察长杨利平表示。

截至目前,该勘验中心已在生态环境、食品安全等领域发挥关键作用,重点围绕农村污水治理、土壤修复、河道管护等工作发力,为公益诉讼调查取证提供有力支撑。

洱海流域生态保护任重道远。未来,大理市人民检察院将继续依托这一科技履职平台,持续加大生态公益诉讼办案力度,用科技赋能监督、用法治压实责任,常态化助力辖区环境综合整治,让公益诉讼插上科技的翅膀,持续擦亮大理生态底色,为长久守护苍山苍翠、洱海澄澈,护航地方绿色高质量发展贡献坚实检察力量。

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