黑龙江省佳木斯市将专门学校建设作为强化未成年人违法犯罪综合治理关键环节，系统破解“在哪建、谁来管、怎么进、如何教”等核心难题。
以政治责任齐抓共管
将专门学校建设纳入全市经济社会发展总体规划和平安建设重点任务，列入市委市政府重要会议议程，建立“专委会”，开辟资金审批绿色通道，推动改造方案论证、预算评审、采购施工等全流程提速。由市委政法委牵头负责专委会日常工作，建立市、县两级党委政法委书记及政府分管副职“双召集人”工作制度，统筹推进学校建、管、用工作。明确教育、司法行政部门分工负责和公安、卫健、社工等11家部门协同配合责任，定期召开联席会议，统筹部署、制定措施，协同推进工作，形成以专门教育、专门矫治教育为主，融合多元关爱帮扶的教育矫治一体化体系。
以过硬标准完善设施
依托市强制隔离戒毒所，按照封闭式寄宿制学校建设标准科学规划，设置专门教育、专门矫治教育及女生教育矫治功能区。推行“楼层一体安置、同层分级配置”运作模式，将每层楼打造为独立教育单元，层内分级空间精准对接学生个体差异，有效减少不同类别学生交叉干扰。设置新生入校接待区、家校连心屋、职业实训基地和多功能教室等特色空间，打造“教学、训练、劳动、技能”四位一体分区联动场地，完善涵盖家庭教育、法治教育、体能训练、园艺劳动等功能的专业文体设施，为学生身心健康营造优质环境。
以系统守护构造流程
构建“发现—矫治—回归”三阶闭环，实现流程化高效衔接。发现环节，依托公安办案了解、学校日常掌握、社区网格摸排、法检民政转介，呼吁监护人主动送，全方位发现、起底线索信息；制定“送矫—审批—入校”操作指南，确保入校渠道高效畅通。矫治环节，严格执行听、阅、谈、访、核、研“六必”程序和思想、身体、心理“三查”措施，实现矫前精准“画像”；探索构建“文化+法治+国学”多位一体专门教育课程体系，保障义务教育不中断；联合高校心理专业、职教实训基地及人力资源服务企业，帮助学员掌握技能、接轨就业。回归环节，司法行政、学校等部门成立帮扶小组，定期了解学员离校后生活状态、学业进展、就业情况，及时协调解决实际困难。
以硬核举措建强队伍
实施“政校合作+系统联动”双线引才工程，选拔司法行政系统、市属学校等部门骨干充实管理队伍；与重点院校共建专门教育产学研合作基地，定期输送各类专业师资学习培训。建立政法干部柔性任职机制，选拔优秀政法干警担任专职、兼职法治副校长，实现“教育+法治”双师资型架构。构建分类培育体系，对新入职教师实行教学、心理“双导师制”，实施跟岗实训，重点掌握心理危机识别与温情沟通技能，考核合格后方可独立带班；对骨干教师实施“领航计划”，通过名校访学、课题攻关等提升个性化育人能力；对管护干警每月开展心理疏导、冲突化解等情景实训，提升以关爱替代强制、以引导替代管束的能力，为科学矫治、安全矫治、顺利矫治奠定坚实基础。