原标题 同心“五老”调解：银发丹心打造基层治理“金字招牌”
6月30日上午，宁夏吴忠市同心县热浪袭人，最高气温直逼35摄氏度。刚从外面调解回来的“中国好人”拜孝忠还没来得及擦干额头上的汗水，口袋里的手机便响了起来。“拜师傅，最后一笔2000元收到了，这笔账终于一笔勾销了！”电话那头传来当事人李某福激动的声音。至此，一起历时多年的债务纠纷，在这个盛夏画上了句号。
这通报喜电话，不仅是当事人的解脱，更是同心县“五老”调解工作成效的一个生动缩影。近年来，同心县深挖本土治理资源，组建以老党员、老干部、老教师、老专家、老军人为核心的“五老”调解队伍。他们退而不休，凭借“人熟地熟情况熟”的优势，奔走于田间地头、农家小院，用朴素的乡音和务实的办法，高效化解各类矛盾纠纷，成为当地社会治理中一道独特的“银发”风景线。
“中国好人”拜孝忠调解矛盾纠纷，促成当事人当场签订调解协议。
“四步攻坚”化积案 陈年旧账一朝解
回想起2025年6月接手这起债务纠纷时的场景，年过七旬的拜孝忠至今记忆犹新。2020年5月，李某向亲友李某福借款2万元周转，约定年底还清。然而到期后，李某以生意亏损、经济困难为由一再推诿。李某福催得急，李某躲得深，双方从亲戚变成了仇人，关系降至冰点。
“这种案子，光讲法条没用，得讲情分，得给台阶下。”接手案件后，拜孝忠没有急着把双方叫到一起对质，而是运用了自创的“四步攻坚调解法”。
他先溯源核实、固定事实，逐一核对借条、借款时间、催要记录，把账目算得明明白白；随后采取“背靠背”疏导，一边安抚李某福维权未果的委屈，一边倾听李某的实际困难，软化双方的对立情绪；紧接着分析利弊，向双方讲明长期僵持、矛盾激化、信访诉讼带来的时间成本、人情损耗、关系破裂等负面影响，引导双方放下执念解决问题；最后量身定策，考虑到李某确实无力一次性还清，制定了一套人性化的分期还款方案。
方案一出，双方都松了口。李某当场向李某福诚恳道歉，李某福积压多年的火气随之消散。今年截至目前，拜孝忠已成功调处各类矛盾纠纷149起。
柔情巧解千千结 家事纠纷“软着陆”
基层矛盾纠纷多是“剪不断、理还乱”的家常琐事，生硬讲法条、简单作裁决往往难以服众。“五老”调解员马成龙深耕家事纠纷化解领域，坚持“以情为先、以理为基、以法为底”的柔性调解思路。
2026年3月，马成龙接手了一起矛盾突出的婚姻家庭纠纷。当事人王先生与李女士因感情破裂及男方婚内过错闹离婚，就房产分割、债务认定、子女抚养等问题僵持不下。
马成龙没有急于下结论，而是多次上门，像邻家大爷一样坐在炕头听双方倒苦水，用乡音土话慢慢开导：“夫妻一场，好聚好散，别让娃夹在中间受罪。”
在情感铺垫的基础上，他依据法律法规，逐条解读离婚财产分割、过错方赔偿、子女抚养等相关规定，讲清法理底线。并结合家庭亲情、孩子成长等因素，劝导双方为了孩子放下执念。
经过多轮调解，双方终于达成一致：孩子由女方抚养，男方每月支付抚养费至孩子大学毕业，并支付女方经济补偿金10万元；共有房产由男方变卖后清偿个人债务。协议签订当天，双方眼中少了怨恨，多了释然。这场婚姻大战，在情理法的交融中实现了“案结事了人和”。
全国金牌调解员马希伟（左）调解一起合同纠纷。
商事纠纷“和事佬” 营商环境护航者
随着乡村振兴的推进，涉及光伏电缆、土地流转等涉企纠纷日益增多，处理不当极易激化矛盾。“五老”调解员凭借耐心和威望，成为化解商事矛盾纠纷的“定海神针”。
2026年3月，同心县豫海镇某村的老马与一家建筑公司因光伏安装合同闹上法庭。双方本是亲戚，却因大风刮坏了刚装好的太阳能板，导致6万余元工程款面临赔偿。企业负责人丁某认为是“不可抗力”，老马则认为是“施工质量不过关”，双方互不相让。承办法官找到了全国金牌调解员马希伟。
“法院判决，虽能分清是非，但两家可能就此结下仇怨，企业也会背上包袱。”马希伟没有急着定性，而是给双方算起了“三笔账”：法律账、经济账、人情账。他发现合同中对“大风损毁”这一不可预见因素未作约定，且部分材料仍可回收利用，遂引导双方抛开成见，实事求是。经过2次耐心调解，双方终于达成折中方案：由建筑公司支付部分劳务费和材料损失，农户自行承担剩余风险，双方握手言和，继续维持合作关系。
3月19日，双方在同心县人民法院签署了调解协议，并进行了司法确认。事后，丁某专门打来电话致谢：“您前后帮我调解了3起案子，事情解决了，我心里踏实。”这起因光伏安装引发的涉企纠纷，在“五老”调解员的斡旋下，既守住了法律底线，又保住了乡土人情。
同心县综治中心特聘“五老”调解员为重大矛盾纠纷调解员。
银发丹心映乡土 基层治理显实效
在同心，像拜孝忠、马希伟、马成龙这样的“五老”调解员共有30余名，他们如同蒲公英的种子，播撒在各乡镇和基层调委会。本该含饴弄孙、颐养天年的他们，却选择顶烈日、冒雨雪，奔波在调解一线，将法理情融为一体，不仅解开了当事人的“法结”，更解开了群众的“心结”，真正做到了“调解一起、化解一批、教育一片”。
据统计，今年以来，“五老”调解员累计成功调处各类矛盾纠纷330余起，不仅成功率高，而且群众认可度高，已成为当地一块辨识度极高的“金字招牌”。
“‘五老’调解员充分发挥本土优势，用无私的奉献和接地气的调解技巧，把矛盾纠纷化解在了基层最前沿，而且全部实现无矛盾反弹、无纠纷升级、无信访上行的效果，打造出了可复制、可推广、可借鉴的基层矛盾纠纷化解样板。”同心县委政法委相关负责人介绍，当地将通过完善激励机制和培训体系，让这支“银发队伍”在基层治理中发挥更大的作用。