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泥韵润心 法治铸魂 就业托底——黑龙江省呼兰监狱深耕“28+N”模式为刑释人员铺就新生坦途

“我宣誓:爱党爱国,拥护宪法;牢记教训,珍惜自由……”每到出监日,黑龙江省呼兰监狱出监教育监区都会响起庄严的宣誓声。年初以来,已有6批次共114名临释罪犯面向誓词许下承诺,带着改造收获踏上回归之路。

近年来,呼兰监狱紧扣司法部“五项工作”要求,以《黑龙江省监狱出监教育工作指引“28+N”》为根本遵循,锚定“释放前3个月教育不断档、释放后3年帮扶不断线”工作目标,聚焦临释罪犯“回归难、就业难、融入难”核心痛点,跳出传统“单一授课”模式,打造“特色育人、精准衔接、就业赋能”三维工作体系,推动出监教育向“全周期帮扶”深度转型,用实打实的举措帮助刑释人员安身立业,从源头降低重新犯罪风险。

打造特色育人课堂 以文化人塑新生

在出监教育监区的习艺室里,一团团黏土在指尖塑造成型,红军战士、军民抗日场景等泥塑作品整齐陈列。这是呼兰监狱将市级非物质文化遗产“呼兰泥塑”引入出监教育的生动场景。

监狱联合呼兰区文化馆非遗团队,特邀传承人许振飞团队进监开展为期5天的集中授课,从黏土揉捏、形状塑造等基础技巧教起,带领罪犯结合红色主题创作作品,累计覆盖临释罪犯80余人次。“捏泥塑就像重塑自己的人生,多余的边角要一点点修掉,身上的坏毛病也要彻底改掉。”一名临释罪犯拿着自己的结业作品感慨道。非遗技艺不仅让罪犯沉下心性、反思过往,更掌握了一门实用手艺,为回归后增添了一条谋生路径。

思想铸魂与法治筑基同步发力。监狱打造“课堂授课+法律援助”标准化法治教育体系,组建持有法律职业资格证书的民警法治宣讲团,开设“法治讲堂”,结合典型再犯罪案例解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》,聚焦劳动报酬、子女抚养等罪犯普遍关心的问题答疑释法,全年集中授课覆盖100余人次。同时联合属地司法局建立“涉法诉求常态化排查+精准化法律援助”长效机制,全面摸排刑事申诉、婚姻家事等涉法诉求,为3名重点罪犯量身定制帮扶方案,“一对一”指导申诉流程,引导罪犯依法理性维权,从源头化解矛盾隐患。

打通安置衔接壁垒 兜底保障暖归途

针对“三无”临释人员这一安置难点,监狱创新建立“监狱+司法行政+民政+人社”四方联动机制,将安置衔接工作前置至出监前3个月,全面摸排临释人员家庭状况、健康情况及就业意向,依托全国安置帮教网实现信息“云端推送”,构建“前置对接—全程跟进—长效回访”的闭环帮扶体系。

重点刑释人员赵某某的安置帮扶,正是这一创新机制的典型实践。赵某某年近七旬,因犯罪入狱服刑多年,入狱前孤身一人、无固定居所,服刑期间亲属均已离世,属于典型的“三无”人员。临释前3个月,监区党员民警在日常摸排中发现其情绪极度低落,多次流露出“出狱后无处可去、只能流浪”的消极想法,存在极大的重新犯罪和社会不稳定风险。支部立即将其列为一级重点帮扶对象,成立由党支部书记任组长的专项帮扶小组,第一时间启动跨区域联动安置程序。

帮扶小组先后3次与佳木斯市郊区司法局、民政局召开协调会,详细推送赵某某的改造表现、健康状况和帮扶需求,主动协助整理申请材料,全程跟进审批流程。针对其年龄偏大、无劳动能力的实际情况,重点协调落实特困人员供养政策和养老机构安置名额。为确保衔接无缝隙,释放当日,监区党员民警亲自护送赵某某前往佳木斯市郊区民政局,现场办理交接手续,将其直接送入当地养老机构。

释放后3个月、6个月,支部先后两次组织党员民警赴佳木斯开展实地回访,详细了解赵某某的生活起居、健康状况和思想动态,为其送去生活必需品。回访中发现,赵某某已完全适应养老院生活,情绪稳定,多次对民警表示“感谢党和政府没有放弃我,让我晚年有了依靠”。

截至目前,监狱已累计为34名重点临释罪犯开展前置衔接帮扶,“必接必送”范围南至2459公里外的江西九江、北至923公里外的黑龙江漠河,成功帮助15名“三无”人员落实就业岗位、居住场所及低保保障,衔接成功率达100%。同时健全跟踪回访机制,近三年累计回访刑释人员260余人次,切实筑牢防止重新犯罪的“第二道防线”。

拓宽就业增收路径 授人以渔稳长远

“出监后有事可做,才不会重走老路。”本着这一理念,监狱构建“订单式培训+一站式推介+后续跟踪”一体化就业帮扶机制,深化“监狱+企业”战略合作,聚焦市场需求开设蛋糕烘焙、电商运营、服装加工等实用技能课程,近两年累计举办技能培训班18次,让罪犯带着手艺走出高墙。

刑释人员康某就是技能帮扶的受益者。服刑期间,康某在监区参加服装加工技能培训,从基础缝纫学起,慢慢掌握了裁剪、制版等全套技术,成了狱内劳动岗位的技术能手。临释前,监区通过摸排临释罪犯就业意向,针对康某的服装加工基础,专门邀请服装技术员为其开展专项技能提升培训。经过系统强化训练后,在监狱举办的专场就业推介会上,康某凭借过硬的技术功底当场与一家服装企业达成就业意向,出监后便到服装企业工作,凭借吃苦耐劳的劲头和过硬的技术,短短几个月就成长为企业的技术骨干,月收入达到1.5万元。“是监狱教我的手艺让我站稳了脚跟,现在日子有奔头,再也不会走歪路了。”康某在回访中说道。

据统计,近两年监狱联合7家政府部门、8家优质企业常态化举办专场就业推介会,提供制造业、物流业等领域50余个适配岗位,越来越多像康某这样的刑释人员凭借一技之长实现稳定就业,顺利完成从“服刑人员”到“社会劳动者”的身份转变。

下一步,呼兰监狱将持续深化《黑龙江省监狱出监教育工作指引“28+N”》实践探索,坚持党建引领,不断丰富育人载体、细化衔接服务、拓展就业渠道,全力打造“全周期覆盖、精准化施策、多元化赋能”的出监教育体系,帮助更多刑释人员带着技能与信心重返社会,为平安黑龙江、法治黑龙江建设持续贡献力量。

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