为深入践行新时代“枫桥经验”,扎实推进“枫桥式人民法庭”建设,黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院阿什河法庭立足城乡接合部治理实际,紧扣涉农、邻里、家事、小额商事纠纷占比较高的特点,构建党建联建融网格、诉调联动融振兴、审执联办融民生的“三联三融”基层解纷模式,以小法庭释放基层司法大效能。
党建联建融网格
法官成了村里“自家人”
阿什河法庭将司法力量全面下沉网格,法官带队包联辖区27个行政村和2个社区,确保每个网格都有法官对接、每起纠纷都有路径化解。
在组织共建上,法庭联合街道、司法所、派出所及村党组织搭建常态化协同平台,在村委会挂牌“无讼调解室”,定期召开联席会议,对土地流转、邻里地界、赡养、劳务用工等高频纠纷提前研判,有效防范风险隐患。在服务下沉上,干警常态化进村入户,发放便民联系卡,同步建立村级微信群,随时在线答疑解惑,让群众足不出村就能获得专业法律指导。在普法浸润上,依托巡回审判、乡村大集、校园法治课堂等形式精准送法,围绕群众关切的热点问题以案释法。上半年开展普法活动12场,覆盖群众1000余人次,使法治观念真正融入乡村日常。
诉调联动融振兴
矛盾不出村、纠纷不上交
针对城乡交错、群众对便捷解纷需求较为迫切的实际,法庭主动将解纷端口前移,构建“村社先调、司法所辅调、法庭精调”三级过滤机制。简单纠纷先由村干部、网格员就地调处,用乡规民约、邻里人情把事说开;复杂纠纷由法庭委派司法所联合调解,引入专业力量把理辨明;疑难纠纷则由法庭指导精调,法官提前介入,严把法律适用关。上半年通过该机制共化解纠纷270件。
对身处外地或偏远村屯的当事人,法庭充分运用线上调解平台开展视频调解、云端开庭、电子送达等工作,上半年线上办案156件,让数据代替群众跑腿,有效减轻当事人诉累,提升解纷效率。在家事和涉农案件中,法庭还特别邀请妇联干部、老党员、乡贤共同参与调解,通过“情理法”融合的方式,既守住法律底线,又尊重民间习俗,使调解结果更易被当事人接受。
审执联办融民生
让纸上权利变“真金白银”
从裁判文书上的权利义务到群众手中的“真金白银”,法庭立足群众最关切的“执行难”问题,推行立审执一体化闭环模式,在审理阶段就把执行可行性纳入考量。对能够调解的案件,尽力促成当庭履行、现场结清,从源头减少执行案件;对必须裁判的案件,则在判后强化督促履行——通过判后释法、风险提示等方式向义务人释明不履行的法律后果,跟进履行进展,将执行端口前移。上半年促成当场履行、当庭结清案件86件,通过判后督促执结案件114件,最大限度降低群众维权周期与成本。

同时,法庭注重从个案中梳理共性治理短板,聚焦土地流转合同不规范、劳务用工存在风险隐患等问题,及时向街道、村集体及相关企业制发司法建议,推动从制度层面堵塞漏洞,做到办理一案、治理一片。

在一起长达八年的地界纠纷中,双方当事人常年争执、互不相让,多次险些引发肢体冲突,村委会多次调解均无果,案件最终诉至阿什河法庭。法庭接收案件后立即启动“三联三融”联动机制,联合司法所、农经站、村干部共同深入田间地头,实地丈量勘验,对照确权档案厘清权属边界。法官现场释法理、明利害,村干部拉着两家的手聊乡情、唠家常,农经站工作人员拿着政策逐条解释。在多方共同努力下,重新明确了地块边界,当事人签订调解协议、握手言和。从立案到化解仅用时三天,一起横跨八年的积怨在“三联三融”机制的推动下圆满落幕。
下一步,阿什河法庭将持续深耕基层善治,以更接地气、更有温度、更具效率的司法服务,绘就“无讼”新图景,为辖区群众守住稳稳的公平正义。

