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宁夏法院的党建“烟火气”从哪里来?园区、菜地、旧址……它们纷纷有答案!

近日,最高人民法院公布第四届全国法院党建业务深度融合典型案例,宁夏灵武市人民法院“党旗领航铸法魂司法护航助企兴”、青铜峡市人民法院“党建重墨绘就宁黔好‘枫’景”两项实践案例榜上有名。这是全区法院久久为功推动党建与审判业务深度融合的鲜活缩影,更是将党建工作贯穿审判执行、基层治理、便民服务全过程交出的生动司法答卷。

走出会议室 理论课堂盛满烟火气

“我以前总觉得书记员的工作都是不起眼的‘小事’,今天站在乔家渠长征宿营地旧址才真正读懂,法官手握法槌是‘显绩’,辅助工作是‘潜绩’,把记录写准、把卷宗整好、把服务做细,就是最实在的政绩。”世界读书日当天,固原市中级人民法院与彭阳县人民法院组织青年干警共同开展主题党日活动,一名年轻书记员站在革命旧址前,和同事坦诚分享内心感悟。

以往各类理论学习大多在会议室里,大家围着长桌念文件、划重点,很难真正触动干警内心。固原中院打破固有模式,创新推出“读、观、学、讲、研”五位一体沉浸式学习机制,分层开展党组领学、支部深学、青年联学,把青年读书会、专题研讨班直接搬到彭阳县乔家渠毛泽东长征宿营地等红色教育现场。大家现场观瞻革命旧址、实地感悟长征精神,聚焦“为谁司法、为谁服务”围坐交流,立足各自岗位谈体会,谈日常办案、服务群众的真实感受,杜绝“只听不说、学完就忘”的形式化学习。

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”6月12日,在西征纪念园内,吴忠市中级人民法院60多名党员干警面对鲜红的党旗,庄严重温入党誓词。近年来,吴忠中院充分运用盐池县革命烈士纪念馆、同心县红军西征纪念园、吴忠市涝河桥烈士陵园等红色教育资源,开展沉浸式主题党日,教育引导干警在缅怀革命先烈、重温奋斗历程中传承红色基因。

盐池县人民法院立足革命老区红色精神沃土,把政治轮训、主题党日与现场教学结合,创新开展“窑洞党课”“重走游击步道”等体验式教学,开设“红色根脉”实境微党课,教育引导干警在身临其境中淬炼党性、践行初心,持续把政治优势转化为治理效能。

扎根产业园 红色司法精准护航产业发展

灵武市辖区有宁东能源化工基地等国家级产业平台,经营主体超万家,厂房林立、项目密集,建设工程、设备采购、劳务用工等商事纠纷年受理量占民商事案件总数的66%以上。

新疆某电力公司与本地一家热电企业因设备更换损失、百余万元工程款结算产生巨大分歧,双方僵持不下,新疆某电力公司资金周转受阻,重点项目难以推进,诉至灵武市人民法院宁东法庭。

“最开始我们外地企业心里没底,担心诉讼流程繁琐、周期漫长,没想到法庭专门开通绿色通道,前后只用一周时间就厘清了矛盾、敲定了和解方案,实实在在给我们吃下了定心丸。”调解协议签署完成后,该电力公司负责人感激地对灵武法院办案法官说道。

这起高效化解的涉企纠纷,正是灵武法院“益企+”党建司法服务品牌的日常实践。该院确立“党建领航、党员领跑、服务领先”核心思路,搭建“党建统筹—支部包片—党员包企”三级联动服务机制,常态化下沉园区开展免费“法治体检”,搭建分层递进涉企纠纷处置链条。截至目前,梳理买卖合同、工程施工、安全生产、劳动用工领域高频法律风险,编发风险提示书1200余份,有效变“个案办理”为“类案预防”;调处各类涉企纠纷198件,涉案总金额3240余万元,大幅降低企业维权时间成本、资金成本。

共育石榴花 跨省协同书写基层善治新答卷

青铜峡市瞿靖镇是宁夏核心供外蔬菜产区,全年蔬菜年产值突破6亿元,产业蓬勃发展吸引上万云贵川务工人员在此就业扎根,仅贵州紫云籍务工人员数量就达8000余人。务工群体季节性流动频繁,地域风俗、语言存在差异,劳务纠纷逐年增多,跨省文书送达、案件执行等日益成为基层治理亟待破解的难题。

瞿靖法庭以“青‘枫’·映古峡”党建品牌为统领,创新打造“1+3+N”跨省枫桥协作模式,与贵州紫云县猴场镇签订跨域司法协作协议,建立务工人员信息互通、纠纷台账共享、风险线索互报长效机制;实施两地流动党员双向共管,吸纳流动党员、网格员加入协作队伍,担任特邀调解员,依托同乡身份、语言与文化纽带,在劳务报酬、工伤赔偿等矛盾纠纷中发挥关键桥梁作用。紧扣全年农事规律,在春耕用工旺季、夏季采摘高峰、秋收酬劳结算时节分阶段开展专项普法宣讲,在32家菜场设立巡回审判点,创新推出“田间法庭”“夜间法庭”“民间法庭”巡回办案模式,利用傍晚、农闲时段上门调解、巡回开庭。协作模式落地以来,辖区涉外来务工群众矛盾纠纷发生率同比下降32%,诉前调解成功率提升至84.3%,全年涉“菜客”纠纷实现零信访,调解自动履行率100%。

“说起来很不好意思,到现在我都不知道法官叫啥,但真心觉得法院为打工人办了好事、办了实事!”2025年4月,老吴夫妇来青铜峡市某蔬菜基地从事菜心采摘工作,务工一个月后因返乡休养和基地产生薪资分歧,几千元工钱迟迟无法结清。瞿靖法庭工作人员得知情况后,第一时间联动镇司法所、“异地有家”服务站、流动党支部开展联合调处,当天就促成双方达成一致,4000元劳务报酬当场足额兑付,“在这里干活心里特别踏实,以后我就没有后顾之忧了!”老吴感慨道。

辖区还曾出现涉及354户农户、3900余亩土地流转群体性纠纷,法庭创新“示范诉讼+集中调解”处置思路,选取一件典型案件先行开庭审理,统一同类纠纷裁判尺度,引导其余农户参照判例调解,不仅节省了大量司法资源,也避免了群体对立隐患。

一线淬先锋 硬核实绩锻造法院铁军

党建工作成效,从来不靠材料厚度评判,而是由一桩桩难案、一件件实事来检验。全区各级法院把党员先锋岗、党员攻坚队设立在环境资源审判、积案执行、基层多元调解等急难险重一线,推动支部党建从形式规范走向内涵提质;全体党员干警主动靠前、迎难而上,在实战淬炼中锻造过硬队伍。

银川市中级人民法院组建“银法笃行”党员攻坚先锋队,创新推行审判管理“三化六清”模式,以“我请战”先锋行动引领全体党员干警在急难险重任务前主动亮身份、当先锋、作表率,助力解决长期未结案件、涉众型敏感案件、重大涉企纠纷、疑难执行案件等重点难点任务,上半年,结案时间缩短11天,审限内结案率达91.69%。

中卫市中级人民法院探索“司法‘卫’航”党建与业务融合有效路径,建立司法助企工作室,受理涉企案件479件,执行到位金额2亿元,引导389家困难企业达成和解协议,通过破产重整盘活企业资产近千亿元,助力356家企业破茧重生,化解天元锰业风险做法被国家金融监管总局肯定为“宁夏经验”。

银川铁路运输法院党支部结合环资类案件集中管辖实际,打造以“深耕司法葆本色‘五铁’领航新征程”为主题的“火车头”党建品牌,为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供有力司法服务和保障。在审理罗某某、李某某等5人危害珍贵濒危野生动物、非法狩猎、掩饰隐瞒犯罪所得刑事附带民事公益诉讼一案中,党员法官主动担当,积极作为,协调相关部门救助并成功放飞1100余只野生苍鹭,该案入选最高人民法院2024年发布的《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展典型案例》。

自治区高院立案庭党支部将支部战斗堡垒筑在社会治理前沿,主动对接自治区党委宣传部、党委政法委等20家区级单位,让党员先锋力量沉入多元解纷全链条,织密“横向到边、纵向到底”基层解纷网络。2025年,全区“总对总”在线诉调对接机制委托调解案件4512件,调解成功2525件。今年3月,该党支部成功入选区直机关首批“四强党支部”。

从六盘山红色旧址里的研学课堂、宁东园区中的法治问诊到万亩菜田间的双语调解、山林河湖间的生态司法守护,一面面鲜红党旗稳稳扎根在全区法院司法服务最前沿。一件件沉淀在基层的司法实事串联起来,绘就出民族团结和睦、产业稳步发展、基层安定有序的法治新画卷。

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