“我们厂子里和同行们都说，现在执法检查规范多了，执法部门不但能现场说清问题指导怎么改，检查完还会让反馈评价,简单又贴心！”“之前受邀参与了市场监管领域的伴随性执法监督活动，让我对行政执法社会监督员有了更直观的认识，要想当好监督员，首先要加强业务知识学习”……
近日，为深入学习贯彻《行政执法监督条例》，河北邢台平乡县司法局组织举办促进行政执法规范化座谈会，15名涉企行政执法监督联系点联络员和社会监督员代表，围绕群众诉求响应、执法流程优化、柔性执法落实等关键问题，立足一线视角，畅所欲言、建言献策，为优化法治化营商环境注入新活力。
今年以来，按照司法部和省厅部署要求，平乡县把优化法治化营商环境作为核心任务，持续强化涉企行政执法监督，更好服务民营企业高质量发展。“以前，执法部门入企检查频次较多、透明度不足、监督不够等问题一直是困扰辖区企业的难点堵点”“全县有30多家涉企执法单位、400余名执法人员，规范执法就是给企业松绑减负。”平乡县司法局工作人员介绍说，自全省纠治违规异地执法、趋利性执法，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题工作开展以来，县里成立工作专班，细化工作措施，聚焦优化法治化营商环境，打出一套亲企利企、护企安企“组合拳”。
平乡县按照“代表性、广泛性、自愿性”原则，综合考量企业规模、行业类型、区域分布等因素，先期选定20家企业作为涉企行政执法监督联系点。每个联系点明确1名责任心强、熟悉业务的企业管理人员担任联络人，负责收集和反馈本企业及同行业、同区域企业对行政执法工作的意见建议，并协助做好法治宣传教育等工作，构建起“县司法局统筹、联系点联动、企业参与”三级工作网络。今年以来，先后召开联系点和企业内部、行业之间等座谈会13次，发放调查问卷340份，收集意见建议17条，问题线索22条。
“您好，我们是咱乡里综合行政执法大队的，这是我们的执法证件，现在依法对你单位开展行政检查……”近日，平乡县油召乡综合行政执法大队人员到邢台市某玩具有限公司执法。跟以往检查现场不同的是，他们身边随行的还有一位特殊的“旁观者”——平乡县行政执法社会监督员。
为进一步提升行政执法透明度、公信力，平乡县面向社会各界公开招募30名具备一定法律知识、实践经验和较强社会责任感的人士为县政府行政执法社会监督员。对涉企执法工作，由县司法局依据执法事项性质、行业特点以及企业规模等因素，选取合适的社会监督员伴随执法人员一起“下现场”，在不打扰正常执法情况下，对执法人员着装要求、亮证执法、文明用语、现场释法等情况进行现场监督。今年以来，平乡县先后开展“伴随式”执法监督13次，发现问题线索7条，为优化执法工作提供了有益参考。
同时，结合涉企执法监督联系点工作，平乡县针对企业生产经营中常见知识产权保护、劳动合同纠纷、行政执法程序等问题，组织律师、法律顾问开展“法律进企业”活动12场，覆盖企业员工1200余人次，发放法律宣传资料20000余份。还通过线上普法小短剧、《以案说法》栏目和线下培训等方式，累计开展执法培训600余人次，持续提升执法规范化水平。
“下一步，我们将持续深化行政执法监督体系建设，扎实推进‘综合查一次’等机制全面实施，努力让企业联系点和社会监督员发挥更大作用，让执法更规范、企业更舒心，为平乡经济社会高质量发展保驾护航。”平乡县司法局负责同志说。（王彦辉、赵涵沛）