每逢节假日,四川广元昭化古城的街巷里会出现一队队身着古装的武士。他们5人一组,按划定网格巡城,与民警一起开展常态化联勤联防,维护景区秩序、劝阻不文明行为。

这些人并不是景区工作人员,而是昭化区从村社干部、治安积极分子中优选出的葭萌义警。近两年,这支队伍收集社情民意300余条,联防巡逻2000余次,化解矛盾纠纷60余起,提供有价值线索30余条。目前,昭化区已发展镇、村、社区平安志愿者、平安店长、民间治安巡逻队等群防群治队伍179支、2200余人,参与社区网格治理、矛盾纠纷调解、信息线索提供和法治宣传。
小区治理是另一条战线。元坝镇青梅路社区主要安置原拣银岩煤矿及附属工厂的工人。煤矿破产移交地方后,小区建设质量、功能配套等问题引发群众不满,一度成为治理顽疾。后来小区成立党支部,构建以业委会、物业公司、小区网格员、社会组织为主体,楼栋长、党员中心户为补充的多元自治模式,摸索出听群众说事、让群众议事、帮群众理事、向群众晒事、邀群众评事的五步工作法。
社区大事由居民下订单、大家来决定、社区两委来执行——这套流程把群众的参与热情调动起来,推动小区建成全省城市基层治理示范小区。居民张琳参与过小区建设,她说,自己的事自己办,很多问题解决起来顺当了。
矛盾集中的领域还有重大项目。G5京昆高速广绵段扩容工程昭化区段推进过程中,买卖合同、运输合同等纠纷集中显现。矛盾如何才能不升级?昭化区依托区综治中心,以示范性诉讼加批量化调解破题。
区综治中心接件后导入一站式通道,组建员额法官、司法辅助人员、调解员构成的专业调解团队,联合区征拆中心和相关单位组成调解专班,以示范案例为统一标尺,在综治中心开展集中调解,形成调解协议,进行批量司法确认。截至目前,这批纠纷涉及的500余万元工程欠款,已主动履行400万元,其余部分将在今年年底前全部履行到位。
纠纷及时化解,项目得以加快建设。此后,G5京昆高速广绵段扩容工程昭化区段各项工作推进顺利,计划于今年12月底完工。
来源:综合法治网报道

