国家信访局刊物人民信访2026年第8期刊发了安徽阜南县信访局的文章,推介当地三位一体化解矛盾纠纷的做法。

阜南县深入践行新时代枫桥经验,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以县委书记周一接访、县长周四接访、县四大班子成员AB岗每日接访的制度化安排为牵引,坚持矛盾排查一体推进、分层调处一体贯通、三调联动一体衔接,构建起矛盾纠纷化解的全链条闭环治理体系。2024年以来,全县共排查矛盾纠纷46227件,化解45377件,化解率98.16%。
第一环是排查。责任上,明确村党组织书记为第一责任人,建立分片包网格、责任到人、一户不漏的常态走访制度,村两委成员、党员、网格员主动包户走访,把矛盾纠纷排查从运动式部署变成日常化行动。感知上,线下依托网格员日常巡查和便民服务卡全覆盖发放主动搜集线索,线上开通村级和美乡村直播间,村干部在政策宣讲中实时接收群众连线,第一时间掌握矛盾线索。研判上,对排查出的矛盾纠纷逐件登记、一事一档,依托智慧政法一体化平台实时录入、分析研判、跟踪督办,对群体性风险隐患第一时间上报、第一时间研判,为后续分层调处提供清晰的任务清单。
第二环是分层调处。阜南县建立村、乡、县三级逐级处理机制:简单矛盾处理在村组,复杂矛盾化解在乡镇,疑难矛盾由县级兜底,层层担责任、环环紧相扣。对邻里口角、家庭矛盾、轻微财产纠纷这类事实清楚、争议不大的问题,由村调委会、包片干部、网格员作为第一梯队,依托百姓评理说事点,用庭院调解、板凳议事等方式就地化解。能当场调解的当场调解,需要多方协商的则组织调解员、村两委成员、包片干部和当事人面对面说事评理。村级调解不成的,要在3个工作日内书面上报乡镇,避免小事拖大。
第三环是三调联动,把人民调解、行政调解、司法调解的衔接做实,让不同性质的纠纷有对应的出口。
从接访日的固定排班,到村口板凳上的说事评理,阜南把化解关口前移,把责任压到了离群众最近的那一级。
来源:综合中安在线、人民信访报道

