10月30日,扬州市民政局牵头召开新闻发布会,公布截至2025年末的老年人口信息和老龄事业发展状况。数据摆在那里:全市60岁及以上常住老年人口144.38万人,占总人口31.63%;与2022年末相比,三年增加20.15万人。

人口结构之变,考验的是城市治理的预见性和执行力。扬州先动的是制度。过去涉老政策分散在各个部门,各管一段,群众办事常常摸不着门。扬州将老龄委调整为市委议事协调序列,明确32个部门为成员单位;扬州市老年人优待条例正式实施,市、县两级涉老优待职能部门联席会议机制同步建立;十五五老龄事业发展和养老服务体系建设规划编制工作启动。政策从碎片化走向系统集成,指向的是同一件事:让老龄工作嵌入城市治理全链条,而不是停留在年末的一次慰问。
落到社区,数字更具体。全市133家养老机构中,公建民营和民办机构占比59.4%;32个颐养社区、21个社区银发助餐点加快建设;3689户老年人家庭完成适老化改造;8个社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单并全部通过公示。与此同时,1221处老旧小区完成整治改造,累计加装电梯352部;尊老金发放覆盖21.27万名老年人,居家上门服务惠及23.61万人。
跨部门的条款最能检验政策成色。市公安局建立1分钟派警、城区8分钟到场快速处置机制,专项攻坚涉老电信诈骗、养老诈骗案件,依托539个社区警务工作站常态化开展防骗宣讲。市交通运输局把公交免费乘车年龄门槛由70周岁下调至65周岁,完成302座公交站台无障碍改造,打造6条敬老示范线路。市退役军人事务局依托绿扬尊戎品牌,连续23年提高重点优抚对象抚恤补助标准,落实体检加医保加救助加补助的多层兜底。金融监管扬州分局引导银行保险机构丰富适老产品供给,截至今年9月末全市养老贷款余额7.64亿元,同比增长62.1%。
一条优待、一座站台、一顿热饭,看起来都是小事。政策能不能被感知,恰恰取决于这些小事有没有人管、能不能长期管下去。把32个部门放进同一个序列,目的就是让这些小事不再落在部门之间的缝隙里。
来源:综合央广网报道

