中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》，是首份对新时代社会工作作出全局性、系统性部署的中央文件。文件出台后，落实的难点不在表态，而在任务怎么拆、责任怎么分。10月30日，云南盈江县委社会工作部召开学习贯彻部署推进会，给出了一个县级层面的拆解样本。
会上明确要全面把握一个健全、三个重点、一个基础的任务部署，发挥好六项机制作用，完善齐抓共管的工作格局。对照这个框架，县里把任务切成几条线：分类推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，抓实行业协会商会等社会组织规范化建设，加强新就业群体服务管理；深化党建引领基层治理和基层政权建设；扎实推进志愿服务，深入推进信访工作法治化，办好群众关心的实事小事；加强社会工作者队伍建设，完成纵深推进年各项目标任务。部署会后，县委社会工作部还就党建引领基层治理、新兴领域党建工作指导员业务开展专题培训。
把文件读细，会发现不少条款直接指向基层感受最深的痛点。《意见》提出全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，推动基层各类网格多格合一，巩固深化清理整治基层组织滥挂牌成果。这几条连起来看，指向的是同一件事：让基层知道自己该干什么、不该接什么，把被摊薄的力量收回来。
新兴领域党建是另一条主线。《意见》要求推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，抓好互联网平台企业党建，探索科技创新型企业党建新路径，健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系。社会组织方面，明确支持城乡社区社会组织在乡镇（街道）、村（社区）党组织领导下参与基层治理和服务群众。
凝聚服务群众工作也被单列成块。落实四下基层制度、推进信访工作法治化、加强社会群体服务管理、做好人民建议征集、健全志愿服务体系，都写进了任务清单。人民建议征集这一条尤其值得注意，文件要求分级分层健全征集制度，完善成果转化机制，把群众提出的金点子变成治理的金钥匙。
制度要落地，最终落到人和钱上。《意见》提出统筹推进社会工作者队伍建设，发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，挖掘培育新的职业序列，完善职业资格制度。对县乡两级而言，接下来考核的将不只是开了几次会，而是任务清单上那些具体条目，有没有一项项销号。
来源：综合人民日报报道