村里的议事会如果只讨论卫生和纠纷，容易与产业发展脱节；如果只谈项目，又可能听不到普通农户的生活诉求。贵州省关岭自治县新铺镇把两类事情放进同一套议事机制，让群众既能商量房前屋后的问题，也能参与产业道路建设和项目监督。
今年以来，新铺镇以自然寨、村民小组为基本单元，组建41个党群议事小组，实现所有村寨覆盖。每组安排3至7人，成员先由群众推选，再由党支部把关。小组中至少有1名党员，负责人优先从党小组组长、网格长和村民小组长中产生。
人员不求多，关键是熟悉村情、愿意办事。议事小组下设矛盾化解、乡风宣传、产业协调、环境整治等专项工作组。线下设置议事小屋，线上建立微信群。老人可以到固定场所当面说，外出务工人员也能在线反馈，意见入口不再局限于村委会办公时间。
事项进入后，要走完五个环节。先收集诉求，再组织集体商议，形成意见后由村级组织反馈，明确承办主体并落地办理，最后公示结果。流程不长，但每一步都有承接人。哪些问题已经办完，哪些还在协调，群众能够看到进度。
环境整治是最先显出成效的领域。议事小组组织村民投工投劳，清理村寨垃圾，规整房前屋后。截至目前，累计清运垃圾1047吨，拆除私搭乱建5处。熟人之间沟通，先讲清公共安全和整体环境，再约定整改方式，比临时集中整治更容易获得配合。
矛盾调处也嵌入日常议事。小组成员来自本村本寨，对邻里关系和事情来龙去脉较熟悉，能较早发现苗头。目前累计调处各类矛盾141起，多数在村组内解决。遇到超出小组能力的事项，再向村级组织和镇里报告，避免小问题长时间无人过问。
新铺镇的主导产业是蜂糖李，种植面积1.5万亩，其中投产面积1.2万亩，年产值约8000万元。果农反映较集中的问题，是部分果园道路不通，采摘季运输成本高。议事小组汇总需求后向村两委和镇党委反馈，推动3个以工代赈项目实施，新建产业路30.51公里。
道路修到哪里、施工质量如何、务工岗位怎样分配，议事小组继续参与。成员既协助项目监督，也推荐本地群众就近务工。这样一来，议事不再停在建议层面，而是接入项目安排、质量检查和就业组织。产业建设与村民参与形成了清晰接口。
为了避免机制运行一段时间后松下来，新铺镇把议事结果与后续治理相连。积极参与、能力较强的成员，被纳入村级后备干部和党员发展对象重点培养。议事成效好、群众参与度高的村寨，在产业项目和基础设施投入中得到更多关注。镇村干部包组联系，定期列席会议，对难点事项进行督办。
截至目前，41个小组累计召开议事会议261次，解决民生问题247个。平均下来，每个小组已经多次参与具体事项。数字背后的变化，是村民从等待安排转向共同商量，从提出问题转向参与解决。
基层议事要有用，至少要做到三点：入口够近，流程清楚，结果可查。新铺镇又往前走了一步，把产业项目纳入协商范围，让群众对与收入直接相关的道路和工程也有发言权、监督权。邻里纠纷与产业发展看似不同，放到村寨治理中，都是群众每天面对的具体问题。把它们放在一张桌上处理，议事机制才不会空转。
来源：综合关岭自治县委组织部、微关岭报道