11月1日，扬州邗江区双桥街道石桥社区东方百合园的一栋六层老楼前，新装的电梯轿厢缓缓上下。八十多岁的芮老太提着菜篮走进轿厢，几秒钟就到了家门口。
石桥社区党委书记姚斌说，加装电梯最难的一环不是施工，是商量。一楼住户担心挡光、担心噪声，五六楼住户盼着一键到家，利益诉求顶在一处，一部好政策常常卡在楼栋里。
双桥街道的办法是把人请到同一张桌前。街道全过程人民民主实践基地设了民情恳谈室，代表和居民在这里按四议走流程：群众说事、代表问事、集中议事、落实办事。业委会的老党员、居民代表、物业公司一次次被请来，采光、噪声、费用分摊这些具体顾虑，一项一项摊开谈。对坚决反对的住户，姚斌带着老党员挨户上门。谈成的结果进入收集、协商、落实、反馈的闭环，几起积怨在恳谈室里化解。
数字能说明推进的力度。目前这个社区已成功加装电梯64台，还有18台在审批流程中，加装总量在扬州全市排第一；同步推进老旧电梯更新改造19台，隐患电梯做到应查尽查、应报尽报。
钱从哪里来，居民最关心。加装电梯落实政府补贴，并支持提取住房公积金；老旧电梯更新对标国家超长期特别国债政策，更新每台补贴15万元，改造每台补贴5万元。街道人大工委组织代表对资金使用开展全程监督，盯住图纸造假、未批先建等风险点，推动专家审图、质监站监督落到实处。
施工过程也不是没有磕碰。东方百合园加梯施工时曾钻破水管，居民颇有意见。姚斌没有回避，借书记有约人大市集当面反馈处理结果，并承诺建立更严格的工程监督机制。电梯建成后，街道又推动物业党员承担新增的保洁费用，不加给居民。
从民意汇集到矛盾化解，再到政策落地、工程质量、后期管养的监督，一条链在这个社区被拉通了。民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的五民工作法，在一部电梯里走完了全流程。社区干部的一句话说得直白：老百姓不怕花钱，怕花不明白。