江苏常熟市古里镇康博村有一间不大的茶馆。每天午后,村民们端着茶杯坐下来,聊的不只是天气和收成,还有村里最近要办的事。这间茶馆有个名字,叫百姓茶馆,村里给它配的机制叫同心议事。

康博村的底子不薄。全村高标准建成427幢现代化庭院式别墅,所有村民都已迁入居住。村庄先后获得全国文明村、国家级生态村等称号。住得好只是第一步,村子怎么管,是另一道题。
村党委的做法是把议事的口子开在村民身边。百姓金点子评选每年办一次,村民提的建议分类登记,能办的列出时限,办不了的当场说明原因。茶馆议事每月固定开,村两委干部、党员代表、村民代表坐在一起,把道路维修、保洁频次、停车位划分这些琐事摆到桌上。
制度也要跟上。村里修订完善村规民约,配套清单制和积分制,再加上五星级文明户考核管理办法。清单管住干部该干什么、不该往村里摊什么;积分记录村民参与公共事务的次数;星级评定一年一评,结果公示在村口。三样东西合起来,村民自治从口号变成了可以对照的条目。
阵地也在扩容。新建的康博新风礼堂集讲堂、会议、宴会功能于一体,红白事有了统一场所,铺张攀比少了由头。康博乡村振兴馆集中展示乡风文明建设的做法和成果,成了村民和外来参观者了解村子的一扇窗。
数字化没有缺位。康博村把数字乡村平台接进日常管理,群众反映的烦心事在线登记、在线派单、在线反馈,基层治理的公共事务也放到平台上协商联办。村民不用专门跑一趟村委会,手机上就能看到自己提的事办到了哪一步。
村子有钱办事,治理才有底气。康博村推进老旧工业区改造,建成6万平方米康博智能制造产业园和8000平方米康博邻里中心,村庄环境同步提升。村里调整产业结构,发展集约经营,打造康博现代高效农业基地和无公害种养殖生产基地,成立康博村股份经济合作社,把小产业和大市场对接起来。
邻里中心承担的是服务功能。老人的日间照料、孩子的课后活动、村民的日常采买,尽量在一个院子里解决。产业园区带来就业岗位,合作社带来分红,村集体的收入反哺到公共服务上,形成一个闭环。
一个村子能把治理做成什么样。康博村给出的答案不复杂:把议事的地方放在村民愿意去的地方,把规则写成看得懂的清单,把集体挣来的钱花在村民看得见的服务上。三件事都不新鲜,难的是常年坚持。
来源:综合中国日报网报道

