重庆大渡口区公布过一组数据:辖区连续3年命案零发生,群众安全感连续5年保持在98%以上。区里把原因归到一件事上,让社区民警和网格员在同一间屋子里办公。

变化先从岗位开始。61名专职社区民警全部退出派出所大轮班,每周在社区工作的时间从6小时增加到40小时以上。见警率、管事率分别提高40%以上。民警不再"下社区做客",而是"驻社区当家"。
岗位挪了,职责也要重新切分。区里把民警的主防职责与网格员的信息采集、风险排查、矛盾化解归到一起,梳理出责任、任务、负面3张清单,共98项标准化事项,配套12项工作机制,包括会商研判和日清日结。
阵地分两类建。A类融合共建型驿站,民警与网格员双坐班;B类微阵地型驿站,借院坝凉亭搭成开放式前哨。片区有枢纽,社区有前哨,网格有触角。
队伍按"1+10+N"编组。1名社区民警牵头,带反诈、巡防、未成年人关爱、义务消防等10支专业队伍,再联N个社会公益单元。目前团队规模8244人,联动社会组织1224家。
数据打通以后,非警务事项日均处置量从4.8起升到20起。网格"三员一长"和10支队伍实时更新风险清单,警情指令15秒触达一线,平均到场处置时间缩短60%以上。
解纷是分层做的。区里建起"1+8+74+131"四级体系,即1个区综治中心、8个镇街、74个村(社区)、131个网格驿站。群众扫码反映诉求,系统自动分级、分拨到岗。家庭邻里、物业纠纷的化解周期缩短40%以上,化解率稳定在99%以上。
快反机制写得更细:3分钟响应、5分钟联动、15分钟处置。农贸市场等人流密集区域,组建了"菜篮子行业经营自律队""堰兴群众社区巡防队",接处警速度提升30%以上。
激励方式也在改。区里设20万元专项奖励资金,20元至200元的现金奖励一个工作日内兑现,另有积分银行可换理发、洗车、餐饮折扣。群众主动参与治理的人数同比增加40%。
效果落在警情上。改革以来,辖区刑事、治安警情同比分别下降38.1%、14.8%,电信网络诈骗立案、损失分别下降31.1%、39.2%。
一位社区民警的说法很实在:以前是出了事再往社区跑,现在是每天在社区转,很多事还没成事就散了。
来源:综合法治日报报道

