乡镇最怕听到一句话：这事你们属地负责。10月30日，宜黄县召开全县乡镇履职事项清单工作座谈会，县委书记王峰到会讲话，把清单制度直接摆上桌面，指向的是基层反映多年的小马拉大车问题。
会议对清单的定位讲得直白：这是厘清县乡权责的标尺，是给基层减负松绑的抓手。要求照单履职、厘清边界，逐项补齐短板，明确禁止违规向乡镇交办清单外任务、随意转嫁责任、加重基层负担。
第一道关设在源头。县直部门向乡镇发文派事之前，先征求编办意见，隐形加码、责任甩锅都要挡住；配合事项要同时写清工作内容、时限和保障条件。会议还要求各乡镇常态化开展清单学习研讨，把履职任务分解到岗、落实到人，敢于拒绝清单外的违规任务。
第二道关划的是边界。配合事项按部门主责、乡镇配合的原则办，县直部门不能再把属地管理理解成一包到底；职责交叉的事项要配流程图和操作指南；上级收回的事项要真收实收，不能名义上收回、实际上还压着。会议同时提了一句，乡镇要守住减负底线，也要在防汛救灾这类底线工作上主动补位，减负不减担当。
第三道关管钱和人。财政部门按权随责走、费随事移的口径，足额保障乡镇履职的刚性支出，破解基层无钱办事的困境；县直部门要常态化开展业务培训和现场指导，人员、经费、物资一并配齐。
第四道关落在考核。清单执行纳入双向考核，进入巡察审计和追责问责环节，编办负责清单动态管理，多部门建立联合督查机制，对违规派单实行分级处置。
一份清单要真管用，关键在两头：上面的部门肯放手，下面的乡镇敢说不。宜黄把敢于拒绝清单外违规任务写进会议要求，这句话落到乡镇干部耳朵里，比十句口号都实在。清单也不是一劳永逸，职责随事权调整而变，动态管理跟不上，纸面清单很快会变成新的负担。
来源：综合宜黄县人民政府网站报道