两名村民为树木遮阴的事积怨多年,走进调解室时还在互相指责。调解员没有先开口评理,而是请他们各自看一面挂在墙上的镜子。看到镜中自己的表情,两人声音低了下来,脸色也缓了。情绪降下来之后,调解员再引导双方换位思考,一场拖了多年的纠纷当天就有了结果。

这面自省静心镜挂在滨州市沾化区大高镇的大事小情调解室里,是把当事人从争输赢拉回找解法的第一道缓冲。但要让矛盾真正不反弹,靠的不是一面镜子,而是可复制的流程。大高镇把多年经验提炼成调解八步工作法:稳场控局、真诚倾听、情绪疏导、实地核查、聚焦核心、精准引导、中立研判、和解修复,八个步骤环环相扣。
一场大风天气成了这套流程的试金石。强对流天气过后,村民李某的板房被掀翻,砸坏邻居张某数十棵盛果期冬枣树,赔偿数额谈不下来。调解员第一时间到场,逐棵清点受损果树,结合市场行情和挂果年限核算损失,再分别上门听双方诉求:既尊重受损方的合法权益,也体谅另一方并无主观过错。数据摆在桌上,情理说到心里,双方当场签了协议。八步工作法推行以来,大高镇纠纷调解效率提升60%,复杂矛盾化解周期缩短一半以上。
有温度的疏导之外,还要有硬碰硬的公平。同在大高镇,张亮、张立兄弟把一块边角地口头托付给邻居张楚代管,张楚耕种多年后未经同意将地流转,收了7000元流转费。原承包人要求全额追回,张楚认为自己多年管护应当有回报。调解员采取背靠背疏导、面对面调处的办法:法律层面明确土地承包经营权归属,指出擅自转包违规;情理层面认可其多年无偿管护的付出。最终双方各让一步,3500元补偿张楚,3500元归原承包人。
单个调解室的探索,背后是全区层面的布局。近年来沾化区把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建起矛盾纠纷多元化解机制,形成全链条、大联动的调解格局。2026年以来,全区各人民调解组织共调处各类矛盾纠纷4065件,调处成功4064件,涉及标的额67.38万元。
基层是矛盾的源头,也是化解的终点。从一面镜子稳住情绪,到八步流程定下规矩,再到全区一张网兜住各类纠纷,沾化把这句话落成了具体的操作。数据之外更值得注意的是那4064件里的绝大多数,没有走到诉讼那一步。
来源:综合新华网山东频道报道

