基层消防谁来做、做到什么程度，河南给出了一份两年的任务书。省政府办公厅近日印发《关于加强基层消防工作的实施意见》，文号豫政办〔2026〕39号，落款时间是10月24日，共提出5个方面18条举措。
文件明确，用2年左右时间健全基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的工作格局，推动消防工作融入“党建＋网格＋大数据”治理模式，把消防治理的重心从事后处置推向事前预防。这也落实了《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（国办发〔2026〕6号）的要求。
最接地气的一条，是把消防直接纳入基层网格化管理服务内容。消防救援部门会同相关部门和乡镇（街道），依托基层网格开展火灾风险隐患排查，并建立分级、分类处置机制：微小事件由网格就地处置；网格处置不了的交给村（社区）；村（社区）处置不了的交给乡镇（街道）；乡镇（街道）仍解决不了的，由其“吹哨”，由县级相关职能部门接手。四级各有各的责任，不再一遇事就往上报、也不再一遇事就往下压。
网格员在巡查走访中要顺带开展消防宣传，普及用火、用电、用气常识；遇到火情第一时间报警、组织群众疏散、配合处置初起火灾。乡镇（街道）要在平安建设办公室配备消防专职工作人员，建立“网格包联”制度，每人包联若干网格，把力量真正沉到一线。
在组织建设上，文件提出加快推动乡镇政府专职消防队职业化、专业化、规范化建设，纳入国家综合性消防救援队伍执勤训练和调度指挥体系，评估合格的由消防救援部门管理；因地制宜推行应消合一、队站一体的工作机制，并深化乡镇（街道）消防赋权执法。
资金和设施同样有说法。结合城市更新、老旧小区改造、城中村改造，同步推进老旧电气、燃气管线和公共消防设施升级改造；针对独居老人、老弱病残、留守儿童等群体居住场所，逐步安装联网型独立式报警器、简易喷淋系统、燃气泄漏报警器。各类单位、村（社区）每年至少开展1次应急疏散演练。
监管方式也在调整。文件提出建立消防安全信用分级监管体系，对守信主体降低抽查比例和频次，对失信主体提高抽查比例和频次并强化重点管控，消防信用评价结果将作为项目核准、用地审批、金融扶持、财政奖补的参考依据。
来源：综合河南发布、大河网报道