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一潭死水与波涛汹涌之间 基层治理的分寸恰如治水

核心提示: 社会治理如治水,守与放之间考验干部能力与政绩观,功夫在守得住关口、疏得开渠道、解得了矛盾三处。

社会治理是一门科学。管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。这句论述以治水作比,点出了基层治理最难拿捏的那道分寸:既要筑牢堤岸、疏浚沟渠,又要顺势导流、蓄养泉源。管与放、收与活之间的边界,最考验干部的能力,也最检验干部的政绩观。

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一潭死水,多半是堤坝筑得过高、水道堵得过严,层层约束捆住了干事的手脚,也压住了群众自治的活力,看似波澜不惊,水下淤塞已久;波涛汹涌,则是堤岸失修、闸口放任,该守的风险疏于值守,水流漫溢、暗流涌动。两种状态看似相反,病根却相同——治理能力不足,政绩观出现偏差。

治水不能只堵不疏,善治不能只控不活,功夫要下在三处。守得住关口:做实风险分级管控,依托网格常态化排查消防隐患、邻里纠纷和特殊群体困难,建立台账、销号管理,安全生产、公共安全等刚性事项严防死守,发现苗头第一时间介入,防止小隐患演变成大风险。疏得开渠道:持续为基层减负,精简冗余报表和多头督查,推动人财物资源下沉村居,把村民议事会、小区协商厅、民情恳谈和线上诉求通道搭起来,让群众有地方说话、有渠道参与。解得了矛盾:坚持和发展新时代枫桥经验,吸纳老党员、老书记、调解能手和社会组织参与调处,共性问题集中研究、源头整改,邻里琐事就地化解、柔性调解,把问题解决在基层、化解在萌芽。

治水之难,难在治水之人。干部要练出一双能看水的眼,既能从苗头里读出风险,又能在平静下察觉淤塞;也要掌握一套治水的法,刚性关口守得住,柔性诉求疏得开。考核同样要跟上:不能只问出没出事,既看守底线、防风险的守功,也看聚民心、激活力的疏效,让既管得住又放得活的干部有舞台、有奔头。

堤固则水安,渠通则水活。把该管的管住、该放的放活,治理的活水才能持续滋养民生。

来源:综合江苏先锋网评论报道。