检察机关作出不起诉决定,案件并不就此了结,该不该移送行政处罚、由谁移送、怎么移,考验的是行刑反向衔接的成色。近日,辽宁全省行刑反向衔接规范化建设与检行协同治理实务研讨会在沈阳召开,把这个问题摆上了全省层面的讨论桌。研讨会由辽宁省检察院第七检察部主办,省司法厅行政复议指导监督处协办,沈阳市苏家屯区检察院承办。省人大代表鲁金花、省政协委员段立丽、沈阳市人大代表徐驰、市政协委员徐延,以及公安、税务、渔业等执法部门负责同志受邀参会。

会上发布了辽宁省《行刑双向衔接实务指引》。这本手册聚焦重点执法领域和常见刑事罪名,梳理了行刑衔接案件移送、法律法规适用、审查要点、实务难点等内容,为个案办理提供规范参照,同时强调多部门联动和数据监督模式的应用,推动案件办理向源头治理延伸。
学者和办案骨干同台交流。东北大学马天一围绕犯罪智能化背景下行刑反向衔接的难点与破解作主旨发言,沈阳师范大学徐海静就民行检察监督热点问题作了分析。6名优秀论文作者先后登台研讨,东北大学赵凯、辽宁大学全姬、沈阳师范大学徐海静三位学者与三位检察业务专家逐一点评。由省检察院第七检察部、法律政策研究室组成的评审组,对全省检察机关和省司法厅征集报送的54篇论文开展评审,评审结果现场公布。
沈阳市检察院副检察长王英珍,沈阳市苏家屯区委副书记、政法委书记、社工部部长陈宇静,省司法厅行政复议指导监督处处长张婧蕴,省检察院第七检察部主任夏晓鹏先后发言,围绕行政检察履职、法治政府建设和基层社会治理现代化谈了各自观察。省检察院对全省行政检察条线提出三点要求:以规范为基,统一办案理念、标准和流程,全链条压实行刑反向衔接工作;以协同为要,健全与行政执法机关的信息共享机制,推动由单向监督向双向协同转变;以实效为本,加快研讨成果落地转化,完善制度机制,提升履职能力。
来源:综合法治日报报道

