一份人大建议的答复文件，把社区工作者队伍怎么招、怎么升、怎么保障写成了可执行的条款。湖南平江县委社会工作部在答复县十八届人大五次会议第222号建议时，围绕居民自治、物业治理、社会协同和要素保障逐项回应，其中不少内容对同类县域有参照价值。
招录环节先设了硬指标。当地建立常态化补录机制，社区专职人员缺口占比超过10%就启动全县统一公开招聘；招录重点吸纳35周岁以下本土党员、退役军人、社会工作专业高校毕业生，持社会工作者职业资格证书的同等条件下优先。现有在岗网格员符合省级政策标准的，统一组织考核，择优转聘为正式社区专职工作人员。这一条把长期在网格上干活却身份模糊的人纳入了通道。
晋升和薪酬也给了明确刻度。社区党组织正职、副职、普通工作人员划分三级岗位，设置不少于10档岗位等级；任职满3年可正常晋升一档，年度考核优秀的晋升年限缩到2年。薪酬参照本县全口径城镇单位在岗职工平均工资核定，由基础工资和绩效奖励构成，按规定缴纳五险一金，节日加班补休、年度健康体检、带薪年休假一并落实。社区日常运转经费和人员薪酬报酬，推动全额纳入县级年度财政预算。
自治与物业治理同步规范。以新修订的城市居民委员会组织法为遵循，规范居民会议、居民代表会议流程，在所有村社区固化群英断是非群众议事平台，形成诉求征集、集体协商、全程监督的闭环。全县住宅小区实现党建引领物业服务全覆盖，业委会换届和日常运行按规矩办，收费标准、收支明细、民生事项办理进度阳光公示；社区党组织、居委会、业委会、司法所四方联合调处物业矛盾，把纠纷留在小区里解决。
社会协同方面，县域公益慈善与志愿服务资源统筹进县级志愿服务总站、社区服务站两级平台，社区居民志愿者、公益组织、新就业群体都被纳入。
对基层来说，队伍稳不稳，直接影响治理有没有人接得住事。把招录、薪酬、晋升、经费写成条款，比一次性补人更能解决留不住的问题。
来源：综合平江县人民政府网报道