在铜仁市碧江区综治中心,身患重大疾病的艾某拿到调解协议后连连道谢。他在一家企业务工半年多,被拖欠劳动报酬5.6万余元,企业反复推诿。走进综治中心求助后,纠纷被分流至木兰调解团,经提前预警与柔性调解,双方达成协议,中心跟踪督办直到企业足额兑付欠薪、启动社保补缴。
这样的场景正在贵州各地成为常态。全省1515个乡镇街道中,办公场所独立或相对独立的综治中心已达1427个,占比94%;1455个完成一窗二区标准化建设,占比96%。村级综治中心与党群服务中心融合办公实现全覆盖,17954个村级综治站点延伸至村寨院落,构成乡镇统筹、村居落地、网格兜底的三级阵地体系。
阵地建起来,更要转得动。遵义市汇川区泗渡镇把信访接待、法律咨询、综合执法等9家基层单位统一搬进综治小院,大厅统一受理、部门现场反馈、一站式办结,过去七站八所散落各处、群众多头跑路的局面被彻底改变。
针对民族地区与山区乡镇的不同情况,贵州推行分类建设。黔东南州从江县丙妹镇综治中心设立鼓楼调解工作室,吸纳寨老、老党员、人大代表参与调处,把侗族乡规民约与法律规定结合起来,多起山林权属、婚恋家庭纠纷得到妥善化解。安顺市西秀区各乡镇综治中心对照区级解纷超市标准分类设置窗口,邻里纠纷联动民警与村干部,劳资纠纷对接人社专员,土地纠纷引入自然资源工作人员,以常驻加轮驻加随驻的方式集成解纷力量。
机制上,贵州建立从受理、研判、处置到回访的全链条闭环。松桃苗族自治县各乡镇推行铁三角机制,乡镇党委书记、政法委员、派出所所长每日碰头排查隐患,对未彻底化解的纠纷实行四定三包责任制,定牵头领导、责任单位、责任人、办结时限,包化解、包稳控、包回访,推动乡镇综治中心从物理整合走向化学融合。
来源:综合法治日报、法治网报道

