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枫桥经验的监督维度 绍兴理论文章阐释从严治党如何向基层延伸

核心提示: 绍兴日报刊文提出,基层欠缺的往往不是事后问责力度,而是事前风险拦截密度,要把枫桥经验蕴含的源头治理逻辑嵌入基层权力运行的制约与监督体系,让群众监督成为可持续的监督资源。

小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。发源于浙江诸暨的枫桥经验,本质上是一种把问题化解在萌芽状态、最大限度把风险防范在源头的治理策略。绍兴日报近日刊发的理论文章提出,这一逻辑同样适用于全面从严治党向基层延伸,通过强化对基层权力运行的日常制约和监督,完善权责清单、程序制约和数字预警机制,及时纠正苗头性倾向性问题,把监督关口向基层一线前移。

文章分析,目前基层有所欠缺的往往不是事后问责的力度,而是事前风险拦截的密度。不能等到权力失范演变为违纪违法再去查处,而应在决策程序、合同审查、资金流向等日常环节设置监督过滤机制,把权力行使的每一个关键节点置于程序约束和公开监督之下,让抓早抓小落到实处。为此要加强源头治理,推动党内监督同其他各类监督深度融合、高效联动,织密基层民主监督网络。

走好群众路线,是把作风改进和群众监督贯通到基层一线的关键。自上而下的专责监督在基层落地时,常面临信息不对称和力量有限的挑战,而群众对身边的权力失范、作风问题有着最直接、最具体的感知。文章认为,把群众路线转化为基层监督资源,可使监督延伸获得可持续的社会基础。这同时也对基层干部作风提出反向要求:只有党员干部真正下沉一线、直面矛盾,群众才愿意反映真实问题、表达真实诉求,群众监督渠道才不会沦为空架子。

文章最后指出,坚持和发展新时代枫桥经验,有助于把管党治党所必需的组织密度、前置预防和社会动力,转化为基层治理中可运转的制度要素,形成常态化、长效化的基层监督治理形态。

来源:综合绍兴日报报道