街头出了事，先到的是谁，这决定了后面一整套流程怎么走。江苏把724个快反点铺到街面，与342个街面警务工作站、145个警务方舱协同联动，点线面拉开，突发案事件能在第一时间处置。分散的治安资源被重新编排，这是平安建设里看得见的那部分。
真正费功夫的是处置之后。泰州海陵区城北街道有一起消费纠纷，公安先期调处没有谈拢，线索随即流转到街道综治中心。中心请来行业专家，把双方拉到一个相对中立的协商场景里，诉求认知差距一点点收窄，最后达成调解协议。城北街道综治中心主任王祥把这套流程归到海陵政法通平台：接处、分流、调处、销号四步都有记录，谁接手、卡在哪一步，查得出来。公安管现场，中心管后续，两段接上才不至于调处完就没人跟进。
省域层面的数字同样摆在那里。95家县级综治中心全部建成投用，2025年受理矛盾纠纷108.8万件，化解率95.8%。2023年以来，全省在乡村社区建成5685个在线融合法庭，另建市县行政争议调处平台99个，把法庭的释法能力和行政争议的专门渠道往下沉。盐城市县两级推行四前工作法、案件周周清，矛盾纠纷及时受理率与按期办结率报的是100%；无锡新吴区在全省率先把区、街两级综治中心全覆盖建成并投入实战，年均受理3万余件，化解率96.97%。
治理触角也伸到了经营主体那边。海安市设立南通市法学会企业权益保护分会，搭一体化平台处理重大涉企纠纷，2025年以来协调涉企案件65件，为企业挽回直接经济损失1.3亿元。宝应县做出荷好如初品牌，下设企航商事解纷工作室、金融纠纷调解中心，让商事纠纷有商事解法、金融纠纷有金融对策。企业怕的不是纠纷本身，是拖，专业分流把周期压下来，比事后补救管用。
平安建设还有一块是给具体人群兜底。连云港赣榆区检察院办理一起涉未成年人案件时，发现涉案少年身上有文身，提供服务的经营者没有核验年龄就动了手。这类线索从办案环节转到行业监管，靠的是部门之间愿意把信息递出去。
几组百分比很亮眼，但基层真正要回答的问题在数字之外：95.8%的化解率里，有多少是当事人认可结果、后续不再反复；四步闭环留痕完整，是否等于实质矛盾已经了结；5685个在线融合法庭的使用频次、覆盖到的村居比例，也需要定期公开。把受理量、办结率和回访结果分开统计，才看得出体系是转起来了，还是只把台账做厚了。
来源：综合法治日报、法治网报道