老旧小区没有物业，垃圾谁清、楼道谁修、飞线谁管？内蒙古通辽市科左后旗试了个新办法：社区办一个民办非企业性质的服务中心，物业费一年360元，先服务、后评价、再付费。
事情从玛拉沁社区起步。旗住建局靠前指导，社区党委拉着居委会、居务监督委员会逐户摸排诉求，2025年4月，全旗第一家民办非企业“邻里悦享”居民服务中心开门运营，试点选在教育局家属楼。架构不复杂：党组织牵头，自治组织协同，居民广泛参与。物业从被动接单，改成主动下沉。
收费这一关最难过。中心同居民挨家挨户谈了几轮，定下基础物业费每年360元，结余的钱不装进谁的口袋，由居民议事会一起商量怎么用。付钱的方式也倒过来了：先服务，再评价，最后付费，群众满意度就是拨款的尺子。楼道维修、垃圾清运、飞线整治这些事按时落地，居民缴费放心，监督也有数。
服务不止于保洁和照明。在基础刚需之外，中心联合专业物业推出水暖检修、家电维修、家政服务等47项低偿便民项目，价格低于市场均价。试点以来提供便民服务33次，为居民省下9000余元。
账面上的变化更直观。物业类12345热线诉求同比下降70%，群众满意率90%，累计处置民生问题60余件。模式跑通后开始复制，目前托管24个无物业小区；全旗组建物管会89个、业委会3个，物业区域实现全覆盖。零散小区怎么办？旗里试“片区大物业”“共享物业”，连片打包，降本运营。
规矩也一并立起来。物业服务“八大公示”上墙，红黑名单动态管理；2026年投入260万元做管网、路面、防水改造和应急保障；多年度的住宅专项维修资金审计完成，管理办法重新修订，资金安全这条底线守住。
下一步，科左后旗要把“邻里悦享”的运营、资金、评价全链条规范起来，稳步推广“民办非企+信托制”，走社区领办托底、业主自治、专业服务提升相衔接的路子，月调度、季通报、年考核，一项一项压茬推进。
来源：综合通辽市人民政府网报道