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问需问计问效于民 理论文章解析依靠群众化解矛盾的实践路径

核心提示: 山东省信访局网站刊发学习评论,提出把群众从旁观者变为参与者、建设者、评判者,并给出开门问策、一线解难、网上聚力、群众评议四条落实路径。

基层化解矛盾,力量从哪里来?山东省信访局网站近日刊发学习评论,围绕善于依靠群众力量做好工作化解矛盾展开论述,给出的答案是:把大门打开、把群众请进来。

文章的逻辑起点在于,群众是执政实践的直接感受者。身边的不正之风和腐败问题为什么群众感受最深、反映最强烈,正因为其直接侵害切身利益。工作成效如何、矛盾症结何在,群众看得最清楚、最有发言权。群众看得清,参与才落得实、监督才盯得准、评判才立得住。因此,做好工作、化解矛盾的力量和信心,都藏在群众的参与、监督和评判之中。

关键怎么做到善于二字?文章提出问需于民、问计于民、问效于民。把群众的急难愁盼作为工作的晴雨表,把拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。依靠群众化解矛盾,不是替群众做主,也不是把难题甩给群众,而是坚持和发展新时代枫桥经验,把群众从旁观者变为参与者、建设者、评判者:矛盾在哪里发生,就在哪里组织群众共商共办;工作做到哪里,就在哪里接受群众监督和检验。

文章特别提醒防止两种偏向。既要防止命令主义,不居高临下、包办代替、强迫命令群众;也要防止尾巴主义,不迁就落后、放弃引导、做群众的尾巴。既虚心向群众学习,又善于在服务群众中教育引导群众,把工作做到群众心里。

落到操作层面,文章给出四条路径。一是开门问策,落实涉及民生重大决策征求群众意见制度,把座谈、听证、公示等环节做实,让群众在决策前充分表达、增进认同。二是一线解难,落实四下基层和党员干部直接联系服务群众制度,多到矛盾集中、问题突出的地方调查研究,把群众反映的合理诉求当作送上门的群众工作,做到件件有着落、事事有回音。三是网上聚力,走好网上群众路线,让互联网成为凝聚共识的新空间、服务群众的重要平台。四是群众评议,把评判尺交到群众手中,看政策承诺是否兑现、民生实事是否办成、矛盾是否化解、群众的获得感是否可感可及。

从价值立场到行为准则再到制度安排,这篇评论的价值在于把群众路线从口号还原为一套可检验的工作流程,为基层干部化解矛盾提供了方法论参照。

来源:综合山东省信访局网站等报道