修一盏路灯、清一处垃圾堆，在不少地方属于随手办的小事。西安市临潼区给这类事加了几道手续：社区研判后纳入本级清单，明确专人、限时办结；本级办不了的立即吹哨，联动街道和相关部门；每次吹哨都要有登记、有响应、有反馈。从登记研判、交办流转到办理推进、办结反馈，一条建议走到哪一步都有人跟进。手续看着繁琐，解决的却是提了没人认领的老问题。
分级是这套制度的关键。文化路社区有22个居民小区、常住8400余人，划成9个网格，每个网格建党支部、配专职网格员；社区还摆出流动办公桌和第二办公室，把政策解读送到楼下。碰上难办的事项，社区吹哨，街道和部门到现场会商。骊山街道的说法是，无论问题诉求还是意见建议，件件有人认领、有人负责。把能办的留在社区、办不了的往上交，边界划清，才不会把所有事都推给最上面一级。
建议和诉求不完全一样，它可以直接变成公共议题。临潼把办理情况嵌进议事协商平台，形成群众提、大家议、共同定、监督办的模式。斜口社区的逢四说事品牌，把人民建议征集融进议事全过程：平台收上来的建议统一汇总、分类研判，关注度高、影响范围广、亟待解决的共性问题被定为正式协商议题，再由议事会共商、多方联动办理，最后做结果评议反馈。骊山新家园社区依托先锋当家、三长开放议事厅等阵地，采纳居民建议推出长者守护计划、启萌星早教中心，培育出20余支志愿服务队。有居民提出希望丰富居家老人的精神文化生活，大家一起商议方案，张菊亚带着志愿者办起客厅小剧场，上门义演、理发60余次。增设充电桩、老旧楼道改造、养老服务优化、便民菜市场选址，都是沿着这条路径落下来的。
区委社会工作部提到，接下来要健全分级分层的人民建议征集制度，用好基层社会工作观察员。方向清楚，落地仍有几处要补：哪一级接哪类建议、什么条件够得上正式协商议题，标准公开了才不会靠社区自行判断；吹哨的响应时长和办结回执是否向提建议的人反馈，决定了下次还有没有人愿意提；评议结果由谁汇总、差评怎么整改，比评一次分更要紧。20余支志愿队、60余次上门是活跃度，覆盖到多少独居老人、有没有固定的排班，才是长期指标。建议征集最怕热闹一阵，登记、响应、反馈这三笔都留痕，制度才立得住。
来源：综合陕西乡村振兴融媒体平台、临潼区委社会工作部报道