平安中国建设示范县名单不久前公布，江苏有6个县（市、区）入选。记者走访这几个地方，发现共同点很实在：治理触角往下沉，化解功夫往前挪。
南京市栖霞区先从人身上找增量。网约车司机卢师傅去年被网络贷款骗走1.5万元，派出所民警循线侦查，钱追了回来。从那以后，他的车窗内侧贴上反诈提示，副驾储物格里码着一沓宣传单，乘客聊起转账、投资，他总要叮嘱两句。仙林街道有1300多名外卖骑手、快递员，跑单间隙到“宁小蜂”驿站歇脚充电，路上随手拍下的路面破损、食品安全隐患上报后能换积分、评先进。街道政法委员吕东说，服务与治理就这样转成了良性循环。
无锡市新吴区搭的是三级过滤“漏斗”。社区解不了的递到街道，街道啃不动的上交区级，每一级都有处置流程和专业力量托底。今年2月，江溪街道太湖花园第二社区的居民老丁和楼上邻居因漏水吵得不可开交。社区调解没成，当天通过一站式平台把工单转到街道；街道调了3天，两家积怨太深仍未谈拢，工单又提交到区综治中心。区级专职调解员接件后，拉上法院、住建、物业一起到场，先查清漏水原因、划清责任，再拿出分摊维修费用的方案，拖了许久的难题就此化解。新吴区综治中心常驻135名工作人员，日均接待群众120余人次，事项办结率超过98%。区委政法委常务副书记王松介绍，三级处置机制运行以来，全区已化解稳控重点领域矛盾风险200余项。
淮安市淮安区盯的是欠薪。区委政法委牵头，9家单位入驻工作站，监督、调解、仲裁、诉讼、执行、惩戒串成闭环，务工人员不用多头跑。2021年以来，淮安区法院累计为8500余名农民工追回欠薪1.1亿余元。
泰州市姜堰区把体检做到镇街。区委政法委联合38家职能单位组成巡诊专家团，定期下沉，大到养殖异味扰民，小到小区开门、学生上下学拥堵，只要群众有诉求就纳入整改清单。尚城壹品小区的刘老伯和邻居反映了五六年的西门开设问题，在“巡诊家家到”小程序上提交后得到解决，如今走西门接孙子，步行到学校能省10多分钟。这套机制运行以来已排查问题978条、完成整改778条，矛盾纠纷就地化解率98%，“十四五”期间群众安全感有3年位列全市第一。
常熟市用数据盯风险。2021年起，当地在省内区县中首推“平安指数”监测评价体系，把治安、风险数据归集到智能化平台，用绿、黄、橙、红四种颜色标注风险等级，给每个镇街做定期“平安体检”。去年4月，一份工作提示发到尚湖镇，镇里立行整改，补齐网格走访宣传、规范调处流程、组织调解员培训，年底评价明显进位。当地刑事发案连续18年下降，破案率连续15年上升，群众安全感常年稳定在99%以上。
宝应县把网格切得更细。988个综合网格之外，再划4436个微网格、62个专属网格，千余名专兼职网格员扎在一线。去年8月，贾林村网格员走访时排查出一起化粪池管道纠纷，村民老陈与老李因管道朝向争执数月、互不理睬。网格员当即联合村调解员，在拉家常的氛围里讲法理、叙乡情，劝双方各退一步，最后老李主动调整管道走向，老陈自愿帮忙。当地还把12345热线、非警务警情、网格事件等6类数据汇总到一处，2025年全县网格前端自主化解小微纠纷11600余起，占调解总量的63.7%以上。“网格+代办”“网格+执行”“网格+电力”等模式陆续推开，民生服务跟着一起下沉。
来源：综合新华日报报道