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基层治理|小故事大格局|“六治”融合探索基层社会治理之路

近年来,湘乡市东郊乡浒洲村以创建湖南省抓党建促乡村振兴示范村为契机,聚焦乡村振兴发展,坚持把党建工作贯穿到基层社会治理全过程,充分发挥基层党组织引领作用,以“六治”融合探索基层社会治理之路,逐渐形成了精管善治的基层治理新格局。

 坚持政治引领把牢党的领导“定盘星”

 建强支部战斗堡垒,以村“两委”换届为契机,选优配强领导班子,有力落实支部书记抓班子、班子成员抓党员、党员联户作表率的管理机制。推选60名党员挂牌联户,架起党群“连心桥”。在此基础上设立12户党员中心户,充分发挥“党员中心户”党员学习的“活动中心”、产业致富的“帮带中心”、服务群众的“信息中心”等作用,带领全体党员深入开展“心连心走基层 面对面解难题”等活动,带动党员亮身份、比服务,初步形成了支部引领、党员示范、群众参与的乡村治理新模式。

坚持综治能动增强合力形成“共同体”

 按照“全面覆盖,界限明确,不留空白,不交叉重叠”的原则,推行“党建+网格”治理模式,做优网格服务管理。推行“村党支部-网格党小组-党员责任片(1名党员+N个周边农户)”三级网格治理体系,切实将基层治理触角延伸至组、户、人,做到事事有人管、件件有人抓。深化平安村创建,依托村矛盾纠纷多元化解中心、村级警务室和公共法律服务工作室资源平台,通过“室内和谈、屋场协商、出门走访”等形式,排查化解各类矛盾纠纷28起。

坚持法治保障夯实乡村治理“硬实力”

采取法治宣传、法律服务等方式,延展法治触角到村到户到人,在化解矛盾纠纷、维护群众权益中增强群众法治意识。加强法治宣传教育,深入开展“八五”普法。完善法律服务平台,配齐“一村一法律顾问,一村一民警,一村一法律明白人”,充分发挥筑牢化解矛盾纠纷防线,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现矛盾纠纷“零激化”。进家入户宣传防范电信诈骗知识,进一步守护好老百姓的 “钱袋子”。

 坚持德治教化引领乡风文明“好风尚”

将精神文明创建作为落实社会治理的有效载体,探索建立“党风带民风、培育好乡风”的模式,凝聚乡村治理向心力,激发乡村振兴新动能。不定期组织村民“晒家训”,开展责任区环境卫生“大比武”,精心举办“五好家庭”“好媳妇”“美丽庭院”评选,让村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果。注重把新乡贤文化内涵与社会主义核心价值观时代要求相结合,今年初组织召开乡贤“回家乡建家乡”座谈会,募捐乡村振兴发展资金11万。深化新时代文明实践内涵,以新乡贤、新时代文明实践志愿者为依托,组织群众经常性开展理论政策宣讲、人居环境整治等志愿服务活动56次,推进志愿服务常做常新、常态长效。

 坚持自治强基激活村民自治“内动力”

充分发挥村民在乡村治理中的主体作用,不断拓宽村民参与乡村治理的渠道,实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。全面建立完善红白理事会、村民议事会、禁赌禁毒会、乡贤理事会、人居环境整治理事会等机制,不断推进移风易俗,倡导文明新风。充分发挥村规民约在村级组织中民主管理的作用,注重民主议事协商,健全完善民主议事协商制度和标准,探索推行积分制管理,有效提升自治管理的能力和水平。

 坚持智治助力打造科技支撑“助推器”

注重运用科技手段,突出信息化支撑,加快“智慧平安乡村”建设,推动实现乡村治理有序高效。依托“雪亮”工程,规范建成“数字化乡村”联防联控平台,基本实现全域重点路段、重点场所、边界卡口等重点部位视频监控全覆盖。用好互联网信息技术,常态化上门开展预约、代办等便民“微服务”,帮助常年在外、年老行动不便等群众办理老年证、合作医疗缴费等业务1290余人次,不断提升村民的获得感、幸福感、安全感。

 欲筑室者,先治其基。浒洲村将持续深化党建引领,切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高基层治理水平和治理能力,不断创新完善“六治”融合的基层治理路径,建设共治共享的美丽宜居新农村。