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多措并举防范化解劳动关系领域涉稳风险

市人社局扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以打击非法用工、根治欠薪及基层劳动人事争议仲裁工作为抓手,扛牢部门责任,创新工作举措,积极构建和谐劳动关系,为全市经济社会稳定发展创造有利条件。

一、提高政治站位,强化组织领导,确保专项治理工作扎实开展

全市按照市县联动、部门协作、综合治理的联合工作机制,持续加强对打击非法用工等违法犯罪活动的组织领导,成立了打击非法用工等违法犯罪活动考评领导小组,制定印发了专项行动方案,切实强化对全市打击非法用工等违法犯罪活动的整治力度,对违法犯罪情况,及时移交公安部门进行处理。开展人社领域信访问题专项治理工作,明确专项行动的工作重点、工作目标和具体措施,切实解决人社领域信访问题,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,下大气力解决全市人社系统信访突出问题,全力打好信访矛盾化解攻坚战。

二、强化督查监察,高效从严查办,切实加大拖欠农民工工资案件处理力度

运用包保单位督查、重大案件督办等多种手段强力推进根治欠薪工作,扎实开展“护薪”专项行动和根治欠薪夏季专项行动,实施拖欠农民工工资问题“冬病夏治”,集中力量解决了一批疑难繁杂的欠薪问题。利用“陇明公”监管平台对在建工程项目进行全过程监管,建立预警信息推送督办制度,协同联动全面开展用工检查,摸排处理各类风险隐患。畅通投诉渠道,及时查处欠薪投诉举报,全国欠薪线索反映平台接收线索2240件,办结2172件,办结率97%,共为1698名劳动者追回工资1446.2万元。加大欠薪违法行为惩戒力度,全年因拖欠工资向社会公布重大违法行为17起,列入拖欠工资“黑名单”3例,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件6件。

三、强化责任担当,主动靠前服务,积极构建和谐劳动关系

完善多元化调解机制,加强基层调解组织建设,目前,全市共建立乡镇(社区)劳动争议调解组织120个,覆盖率达90%以上。在国有大中型企业中建立劳动争议调解组织6个,在其他类型企业中建立劳动争议调解组织63个。积极推行“不见面”仲裁服务,充分利用“互联网+调解”系统,建立多层次、多渠道的劳动人事争议调解网络,积极引导当事人通过电话咨询、微信、QQ等方式申请劳动人事争议在线调解。2021年开始全市各级劳动人事争议仲裁机构一般简单劳动人事争议案件从受理之日起35日内办结,疑难复杂案件50日内办结,劳动人事争议仲裁结案时限缩短22%。近三年,全市仲裁机构共受理劳动人事争议案件2287件,结案2277件,结案率99.6%。其中调解结案1388件,调解率60.9%,涉案人数2287人,涉案金额9807.29万元。

四、强化系统治理,靠实责任分工,确保人社领域信访工作平稳有序可控

全市人社系统围绕“四个”重点,有计划、分阶段抓实信访矛盾化解措施。坚持把问题排查作为专项治理的基础工作,建立常态化预警预防工作机制,及时发现人社领域信访突出问题和矛盾隐患。树立“互联网+”思维,建立完善人民群众诉求表达和权益保护机制,拓宽民意表达途径,畅通群众信访渠道。落实分管领导为包案领导、科室负责人为化解责任人,妥善处理信访积案。对省人社厅及市信访局交办我局的件信访积案,根据职能分工确定包抓领导和责任科室,按照息诉罢访的工作要求,已全部妥善解决。截止目前,全市人社系统90%以上的信访问题均得到有效处理。