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平台预警中心吹哨,乡镇联调消警情

一、基本情况

5月17日晚10时,会宁县公安局110预警指令郭城驿派出所和土高山派出所有出警任务。郭城驿派出所和土高乡派出所负责人第一时间向所在辖区党委副书记、政法委员作了电话专题汇报:郭城驿镇辖区居民王某某和土高乡居民李某因夫妻关系不合,家庭婚姻矛盾可能升级,公安预警平台提醒做好矛盾化解安全防范工作。两个乡镇的政法委员汇报镇党书记和镇长后,启动矛盾化解紧急调处机制和安全防范机制,电话安排所在村党支部书记第一时间启动应急预案并联系各自居民汇报所在位置并见面询问情况;两个乡镇的派出所同一时间也启动应急安全防范机制,第一时间到达现场做好应急防范措施。后经两个乡镇所在村党支部书记见面了解并询问后,双方因关系不和已于2021年11月份起诉离婚,未判离;17日晚,男方酒后失控给女方手机发了不当言语,男方表示并非真实意图。两地政法委员随即召开由综治中心主任、派出所所长、村党支部书记参加的紧急研判会议,与会人员一致认为不会发生警情,经两地政法委员协商次日在郭城驿镇矛盾调处中心对双方矛盾进行调解。

5月18日下午,两个乡镇政法委员、派出所所长、综治中心主任、司法所、所在村党支部书记组成郭城-土高人民调解联合工作组,调解工作从下午2点开始,经双方调解人员对各自人员做思想工作、讲情理、讲法理,在调解团多次研判后一致认为男女双方夫妻之间矛盾大再无复合可能,调解团最终在下午5时许,召开由双方调解人员、男女双方参加的调解会,就男女双方房产、债务和孩子的抚养等问题展开调解,经调解双方达成一致意见并签署协议。调解结束后,男方所在派出所民警对其行为当面予以训诫教育,男方表示今后一定遵守法律规定,以后有事不会做违法的事。

由于男女双方都在外地务工,为减轻男女双方诉累,本着服务人民方便群众的工作原则,两地政法委员积极与新堡子法庭沟通。5月19日上午,新堡子法庭启动诉前调解程序,依据郭城驿镇人民调解委员会出具的人民调解协议,在现场再次确认双方离婚的真实意愿,出具了会宁县人民法院民事调解书,宣告双方解除婚姻。至此,一起可能诱发警情的婚恋矛盾在平台吹响“预警哨”、中心吹响“报到哨”,两地协调部门报到联动协同努力下成功调处。

二、主要做法

一是高度重视平台预警。公安预警平台和命案预警平台是目前乡镇的两个主要信息预警平台,把每条预警信息作为指令,早防控、早预防、早介入、早调解,把每条信息预警看成一件可能发生的案件,宁可信其有不可信其无。整合调解力量,形成工作合力,凡是预警信息管控和事件矛盾化解牵扯到的相关单位和个人,综治中心吹哨部门报到,形成长效机制。二是以“码上反映”为综治工作抓手,对于牵扯到外乡镇、跨区域的上报矛盾纠纷,不推诿不扯皮,首报既主责,积极协调和联系相关乡镇和单位介入事件,构建区域大综治。三是充分运用事件双方的各种调解力量。郭城驿镇辖区居民王某某和土高乡居民李某婚姻矛盾纠纷化解过程中,工作人员多次深入双方家中,和其父母及亲友了解婚姻状况和婚姻矛盾纠纷的焦点。调解团最后综合分析认为双方婚姻无存续的可能,就孩子的抚养和财产分割作为调解的重点。事前了解到女方一直在她的舅舅处长大,调解团队特别请其舅舅到调解现场,在调解中给女方疏导情绪。

三、经验启示  

针对涉及多地多单位多部门的事件,按照“首接必办、党委督办”责任制,通过大联动或召开联席会议形式,明确事项处置由“党委牵头、政法委员始接终了、综治中心吹哨部门报到”的工作机制,协同快速处置“吹哨”事件,有效解决了“网格有事不上报”“上报单位没人管”“乡镇之间推诿扯皮、责任下卸”等工作问题。