社区是城市社会治理的基本单元。为打造共建共治共享的基层社会治理新格局，城关区甘家巷社区坚持党建引领，以“社区善治在行动”工作为载体，抢抓社区建设工作委员会（以下简称“社工委”）组建和“小兰帮办”社会治理平台试点机遇，深化“五治融合”建设，盘活资源、整合力量，做实民生服务，做细矛盾化解，做精社区治理，走出了基层治理新路子，让社区成为服务民生和保障民安的基本单元。
一、优化运行机制，聚合共治“向心力”。为构建“党组织引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的基层治理体系，甘家巷社区从2021年9月起组建并实体化运行“社工委”，壮大了社区力量，真正让社区治理从“独奏曲”变成“交响乐”。一是找准“是什么”。作为统筹基层治理资源的引领机制，甘家巷社区立足辖区实际，突出“聚资源、共治理、同享有”导向，组建了由共建单位代表、社会组织、居民骨干、物业代表等15名委员和26名成员组成的“社工委”，进一步盘活了街道社区、辖区单位、物业公司、志愿者等辖区内资源，打通单位与单位、单位与居民之间的桥梁，促进各类解决问题的资源向基层集聚，实现了资源互通、成果共享，为“小社区”赋予了“大能量”。二是校准“干什么”。紧扣中心工作、社会关切和群众需求，甘家巷“社工委”充分发挥统筹辖区资源、开展宣教宣传、走访联系群众、矛盾排查化解、文明新风倡导等八项职能作用，先后整合力量组织开展文明城市建设宣传、老旧楼院废旧家具清理、小街巷环境卫生整治等活动，联动解决了一系列社区治理面临的难点、痛点、堵点。特别是在“10·18”“3·06”和“7.08”三轮本土疫情防控中，“社工委”委员下沉4个网格、62个居民小区、47家驻区单位和310家门店，与驻沉干部、社区干部一道实施卡口管控、保障核酸检测以开展防疫宣传、物资代购和心理疏导等工作，筑牢了疫情防控的社区防线。三是定准“谁来干”。注重融合力量，整合辖区社会组织、物业公司、社会工作者、志愿者、楼院长以及双报到单位和干部，组建联勤服务团、先锋服务团、志愿服务团以及政策宣传专班、公共服务专班、综合执法专班、平安综治专班等“三团四班”，有效解决条块上长期存在的资源整合、力量配合、职能融合等瓶颈问题。注重示范带动，持续发掘“利益共同点”，有序引导更多社会、专业和群众力量加入“社工委”，实现人才、技术、资源的共享。注重内部挖潜，建立了常驻委员和轮值委员制度, 确保征集民意“不下线”、排忧解难“不断档”。四是把准“怎么干”。建立“七个一”工作法，通过集中议一次事、轮流坐一次班、巡查一次网格、走访一批居民、收集一批问题、解决一批难事、推进一批工作，让“社工委”委员干有方向、做有规范。建立“三清单”工作法，将“需求清单”逐一对接“资源清单”形成“项目清单”，形成了“甘味小院”休闲小广场建设、“38号院”老兵故事会、假期课后辅导志愿服务项目等一批“看得见、摸得着、可实施”的项目。建立“四级闭环”办理机制，以“社工委”为最小单元，建立事件闭环式处置机制，社区解决不了的问题直接向街道“呼叫”，形成“社区响应为主→街道联动响应→县区全域响应→市级兜底响应”处置流程，先后逐级响应解决了老旧楼院改造、欠缴巨额水费、三不管楼院物业管理问题等95个群众“急难愁盼”问题。
二、搭好线上平台，架起党群“连心桥”。坚持走好新时代网上群众路线，试点运行“小程序+APP+热线+平台”四位一体的“小兰帮办”社会治理平台，鼓励群众“说事、议事、主事”，实现基层服务和治理事项“一网统管、一网通办、一屏尽览、一站督办”。一是让便民服务更省心。聚焦便民服务中重要、高频、急迫的事项，精准把脉服务难点、办事堵点，按照“查询、预约、办理、缴费”等类型，持续梳理优化“帮您查”“帮您约”“帮您办”“帮您缴”等事项142项，实现群众事务线上联办、掌上通办。以打造“15分钟生活圈”为目标，梳理集成家政服务、快递代收、紧急抢修等便民项目18项，菜单式展示、条目式列举，构建有温度的社区生活共同体。二是让诉求办理更省时。把社会治理报事权赋予每一位群众，拓展“随手拍、随时报”等渠道，在“我要报事”模块鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患，在“我有话说”模块把群众关心关切化为意见建议，实现信息收集、交办、处置、督办、反馈、考核全流程闭环、留痕管理，先后解决民生困难、环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等各类群众报事96件，有效通达社情民意、平衡各方利益、化解矛盾纠纷。三是让社区治理更省事。上线具有甘家巷社区特色的“社工委”模块，集“有事好商量”、“我来双报到”、“志愿服务”、“社区图书馆”、“社区发布”等功能模块于一体，实现重要事项在线商、先锋力量在线聚、志愿服务在线点、图书资料在线借、社区动态在线看。目前，甘家巷社区居民实名注册用户9539，占常住人口的88.5%，报到共建单位24家、报到市区两级干部62名，认领办理居民微心愿36个，组织开展帮困助学、敬老爱幼、环境卫生等志愿服务活动43 场次，实现资源共享、互帮互助。四是让疫情防控更省力。按照“战时管用、平时好用”的思路，“小兰帮办”平台持续完善疫情防控功能模块，实现小区居民无纸化出入登记、一站式查询核酸检测记录、申领电子出入凭证、查看个人健康码“一码清”，同时海量扫码为流调溯源提供了强大数据支撑。目前甘家巷社区共申请场所码416个，扫码量达110万余次，来兰返兰人员登记6690人。
三、建强各类阵地，画好社区“同心圆”。以全面推进全要素网格化治理为支撑，持续完善“有事好商量”协商议事机制，推动社区事情“大家一起干”、邻里矛盾“对错大家判”。一是创新网格管理。建立小兰社会治理综合指挥工作站，负责各类事件的分类分流、研判处置和跟踪反馈以及网格化服务管理工作。借助“小兰帮办”和三维数字手持终端，21名专兼职网格员规范做好便民服务、矛盾纠纷采集、安全隐患排查等社会治理各项工作，实现“大事全网联动、小事一格解决”。建立“网格+联勤联控点”机制，在4个网格内打造出甘甘加油站、银行网点、市级政务大厅等6个联勤联控点，形成了以点保格、专群结合的社区群防群治模式。二是搭建议事平台。针对邻里纠纷多、物业矛盾多的实际，甘家巷社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕群众“说事、议事、主事”，打造了以“四民六议三结合”为工作法的“友邻议事会”居民协商议事品牌，搭建起微信群上的“网上四合院”、小区内的“楼院议事会”和会议室里的“友邻议事室”等三个议事阵地，将群众诉求划分为民娱、民事、民生、民意四大类型，按照集议、附议、定议、论议、示议、践议的步骤实施协商议事，推动民主议事与集中决策相结合、民主协商与问题解决相结合、民意表达与舒心解忧相结合，先后协商解决重大事项3个，做到群众的事自己议、大家定、合力干。三是做实志愿服务。把志愿服务作为群众参与社区治理的新载体，先后成立甘甘志愿调解队、志愿维修队、退役军人志愿服务队、红领巾志愿服务队、甘为夕阳志愿服务队、圆梦特殊儿童志愿服务队等服务团队，打响了“甘甘”系列志愿服务品牌。特别是2021年4月组建的甘甘志愿调解队，由辖区老党员、网格员、民警、社区律师、人民调解员等33人组成，有效调解辖区居民各类矛盾纠纷21起，调解成功率86%。四是注重先锋引领。搭建公益性社区教育平台，凝聚智库专家、党员干部、专业社工等多方力量，聚焦党建工作、基层治理和专业技术，设置初心、先锋、智趣三大课堂，为社区干部、驻沉干部和广大群众提供免费的知识和技能培训，累计开展各类培训80场次，成为弘扬时代新风、培养时代新人的主阵地。